傲慢的菲律宾激怒了台湾

    对受害者进行补偿，对加害者进行惩处，这是走向和解，超越复仇的第一步，而台菲之间对峙骤然升级，原因在于菲律宾的傲慢激起了台湾的怒火。情感的对抗在螺旋上升，若情感失控，外交决策的回旋余地就会被压缩。

    5月15日以来，台湾对菲律宾连续采取了两轮经济制裁措施，从冻结菲劳入境到中断台菲双方官方与民间交流，但菲律宾的傲慢姿态未有缓和，菲律宾总统派私人代表前往台北致歉的同时，不忘强调这是“无心之过”。

    事件发生之后，台湾提出调查事件真相、惩凶、道歉、赔偿等四项要求，而菲律宾只是象征性地对遇难的台湾渔民表示“遗憾与歉意”。台湾领导人马英九认为菲律宾政府的授权不够、诚意不够，旋即对菲律宾实施制裁。

    当然，双方的沟通还没有中断。16日，台湾调查团前往马尼拉探寻真相，但菲律宾政府方面并不配合；18日，台湾调查团召开新闻发布会，事件的真相是菲律宾方面故意谋杀，而台湾渔船并没有冲撞菲律宾公务船。菲律宾没有经过警告、登临、检查等程序环节便开枪射杀台湾渔民，违反国际法程序。

    菲律宾方面则辩称，台湾渔船越界非法捕捞在先，又试图冲撞菲律宾公务船，菲方则开枪射击渔船引擎部位，试图将其逼停。这一说法遭到幸存台湾渔民的驳斥，菲方人员射击部位集中在船员聚集的船舱部位，这是一场“冷血的谋杀”。真相只有一个，但是说法却有很多种，情感与利益的纠葛会让口水战不断升级。

    台湾方面舆情涌动，17日有报道称个别菲劳遇袭，菲律宾方面告诫在台菲劳要注意个人安全。问题的根结还在于傲慢的菲律宾不愿意面对事件的真相，化解双方对抗情绪首先要辨明加害者与受害者，当菲律宾将台湾渔民视为“坏人”的时候，真相就被掩盖在口水之下了。

    对受害者进行补偿，对加害者进行惩处，这是走向和解，超越复仇的第一步，而台菲之间对峙骤然升级，原因在于菲律宾的傲慢激起了台湾的怒火。情感的对抗在螺旋上升，若情感失控，外交决策的回旋余地就会被压缩。

    台菲之间的“真相”争夺还在继续，通过舆论战、心理战、外交战等手段压制对方。美国众议院的议员出面要求菲律宾调查真相、赔偿台湾渔民，在争求美国支持方面，台湾先行一步。众议员的表态并不意味美国政府会在台菲之间“选边”，美菲是军事盟友，而美台之间又有《台湾关系法》。当然，美方要求双方调查事件真相。在目前对峙的层级上，美国无需进行选择，只要不影响美国在亚太地区的大局，美国不会在台菲对峙这个事件上投入太多外交资源。

    事件发生之后，马英九表示不会“不了了之”。台湾接连实施两轮制裁措施，但力度并不够，“添油战术”没有造成制裁的冲击效果，而马英九政府也在评估第三轮制裁措施，比如断绝台菲航线、进行实弹演习等。

    对于台湾的制裁措施，菲律宾方面表示压力不大。菲总统发言人陈显达认为，旅游方面的制裁不仅影响我们，制裁对任何人都没有好处，台湾最终也会受影响，航空业受创。经济制裁的效力来源于双方对“相互依赖”的敏感度与适应性，只有当菲律宾依赖台湾更多一些的时候，制裁才会有效果，如果双方的相互依赖是对等的，那么制裁可能更多的是两败俱伤，这样的制裁可信度是受到质疑的。在一个开放的经统计体系之中，经济制裁的效力是有限度的，在台菲劳只占菲律宾海外劳动的1%不到，因此，台湾的制裁措施对菲律宾的影响有限。

    对于台湾海巡部门与海军联合军演，菲律宾表示，台湾在自家领海和公海演习对菲律宾没影响。军事演习更多是一种心理战术，威慑对方软化立场，但菲律宾再次“傲慢”，只能让台湾采取更进一步的行动。台湾海巡部门的演习已经突破“暂定执法线”，打破了此前台菲之间默认划定的海域，在海军的支持下，台湾执法部门或会采取更直接对峙的方式，当然比拼的不是战力，而是耐力。

    在南海地区，历史边界、法理边界以及实控边界错综复杂，摩擦、对峙乃至擦枪走火时有发生。在重构南海秩序的过程中，各方都努力控制在“就事论事”的范围之中，如果陡然上升为主权利益、民族利益的对抗，军事冲突的风险就会上升。

    在南海秩序剧烈转型的时期，中国的权威如何植入是一个大课题，从长远来讲，两岸还需增强军事互信，在执法维权方面探寻合作之道。只有一个强大的“中国”，才会让菲律宾放下傲慢。