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2013年05月15日 星期三
中青在线

美俄就叙利亚问题达成一定共识

克里访俄:未受“礼”遇,却有成果

○本报记者 张慧 《 青年参考 》( 2013年05月15日   07 版)

    5月7日,俄外长拉夫罗夫和美国国务卿克里在莫斯科举行会谈。两国一致同意,将安排一次国际会议,以结束叙利亚冲突。□图片来源 CFP

    5月7日,俄罗斯总统普京会晤来访的美国国务卿克里。

    □图片来源 CFP

    美国的外交官最近“活儿”真多,一方面“高规格”接待了上任后首次访美的韩国总统朴槿惠;另一方面,又忙于克里对俄罗斯为期两天的旋风访问。这是今年2月克里就任美国务卿以来首次访俄,其“中心思想”就是“弥合美俄在叙利亚问题上的分歧”。

    克里访俄,未受“礼”遇

    5月7日,美国国务卿克里抵达莫斯科,与俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫讨论了叙利亚危机。

    10日,英国首相卡梅伦又和普京举行了会晤,惟一的议题也是叙利亚;随后,卡梅伦奔赴华盛顿,向奥巴马原原本本地“汇报”了与普京的会谈结果。

    克里访俄前,美国媒体预测,俄方会对克里热烈欢迎。但抵达莫斯科后,克里受到的欢迎不但不热烈,反而有些冷淡。

    英国《每日邮报》称,普京让克里在克里姆林宫里等了足足3个小时,才见了他,因为普京与内阁成员的会晤时间被延长了。在两人的会谈中,克里表情严肃地阐述叙利亚危机,普京则不停地转着手中的笔。

    叙利亚危机,是双方心照不宣的议题。克里说,美俄两国在该问题上有共同利益,包括地区稳定以及不让极端主义者获得机会制造麻烦。可普京在公开发言中只字未提叙利亚危机。这样的“不合作”态度让英国广播公司(BBC)联想起“冷战时的美苏关系”。

    抛开叙利亚,普京在其他问题上倒是谈兴十足。《每日邮报》称,克里谈起了波士顿马拉松爆炸案中来自车臣的嫌犯,并表示,“很高兴我们两国的专家能合作,共同解决相关问题。”普京则向他表示了俄罗斯的反恐决心。

    对“俄罗斯不允许美国人收养俄儿童”和“俄官方对非政府组织的限制”,克里也都表示了关切。在长达两个小时的会谈中,普京也有些“客套”地表达了改善两国关系的愿望。

    虽被怠慢,访问却有成果

    尽管被“怠慢”了,克里此访并非空手而归,而是与俄罗斯就叙利亚问题达成了一定共识。

    美国强调,从会后双方公布的材料看,克里此番的最大收获是,俄方同意与美国一起努力,在5月底与其他有关国家一起召开国际会议,以谈判方式实现叙利亚的政治过渡。

    法新社报道,在8日的新闻发布会上,克里与俄外长拉夫罗夫共同宣布,将在5月底通过会议尝试解决叙利亚危机。他们将努力说服叙利亚交战双方接受在“日内瓦公报”基础上形成的解决方案。

    2012年6月30日,安理会常任理事国在日内瓦通过一个公报,呼吁立即在叙停止武装冲突,建立既包括政府军,也包括反对派的过渡政府。

    但美俄在该问题上的分歧难以调和,美国要阿萨德先下台、再谈判;俄罗斯则认为阿萨德的去职不是谈判的先决条件。由于叙政府军、反对派、以及莫斯科都对该公报不感兴趣,它在过去的一年里并未发挥作用。

    这次,美国公开放弃了“阿萨德必须下台”的前提,以此换取莫斯科通过协商解决叙问题的支持。但美国政治评论家认为,这并不会从根本上改变叙政府军的谈判态度,因为“阿萨德排斥日内瓦公报的原因要复杂得多”。

    在克里看来,日内瓦公报并非一纸空文,而是通往和平的地图和“结束叙利亚流血战争的重要渠道”,而“另一个选项是更多的暴力,将叙利亚带向混乱”。

    国际社会的“外交集体舞”

    正在围绕叙利亚问题进行外交斡旋的,可不只是美国和俄罗斯。

    5月7日,伊朗外长萨勒希呼吁“叙利亚反对派和政府军谈判,组成过渡政府”。为了让这个呼吁变为现实,他特意从安曼来到大马士革,与阿萨德见了面。同一天,约旦外长则飞到罗马,与克里会了面。

    听闻俄罗斯向叙利亚提供防空导弹的消息后,以色列总理内塔尼亚胡连忙飞到莫斯科面见普京,请他停止向叙援助武器。

    英国首相卡梅伦则在10日和普京私下会面,主要话题也是叙利亚。

    《卫报》报道,普京把事先准备好的谈话提要放在一边,要求直接听卡梅伦对叙利亚问题的真实想法,这让卡梅伦有些措手不及。他说,“在向反对派提供帮助方面,英国和美国的态度一致。与反对派合作并塑造他们的行动很重要,因此我们现在向他们提供技术援助。”

    BBC报道,英国和法国已开始推动欧盟在5月下旬解除对叙利亚的武器禁运。英国认为,这将给阿萨德带来压力。卡梅伦说,“除非反对派顶住进攻,并让阿萨德相信没有获得军事胜利的可能,否则外交上不会有进展。”

    在军事援助反对派方面,美国总统奥巴马表示,美国会继续向阿萨德施压,并对反对派提供人道主义援助,协助叙利亚的民主转型。“同时,我们会继续监督叙利亚化学武器的情况,以决定我们下一步的行动。”

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奥巴马不保证外交成功