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2013年05月15日 星期三
中青在线

印度:愤怒的年轻人不相信梦想

《 青年参考 》( 2013年05月15日   04 版)

    印度是个拥有古代文明的年轻国家。其劳动年龄人口每年增加1200万人。10年后,印度将拥有世界上最大的劳动力资源。

    乐观人士预计,印度将拥有庞大的“人口红利”。这意味着,印度将拥有更多工人,以及更多存款。印度知名政治家卡马尔·纳什(曾担任印度工商部部长)2008年在《印度世纪》一书中吹嘘说,“时间站在印度这一边”。

    尽管印度的梦想家对该国年轻人有信心,该国年轻人则愈发怀疑印度。从2005年到2007年,印度经济每年增长9%,2010年的涨幅甚至超过中国。但自那之后,涨幅已经减半,印度颇高的存储率也下滑了。

    在1991年,印度政府实行经济自由化。现在有40%的印度人是在1991年后出生的。这些年轻人的焦虑,上年纪的印度政治家想必感受不到。印度各部部长的平均年龄是65岁。印度1947年独立,而历届总理都是在独立前出生的。有可能扭转这一局面的拉胡尔·甘地,其父亲拉吉夫·甘地、祖母英迪拉·甘地、曾外祖父贾瓦哈拉尔·尼赫鲁都曾担任印度总理。印度俨然实施老人政治和世袭政治。

    印度警察的冷漠(尤其是对年轻女子),凸显出历史悠久的印度未能保护印度年轻人。需要改革的领域有很多:提高办公效率;遏制腐败;厉行财政纪律(放手让央行遏制通胀);对银行进行改革,以重新获得更多储蓄。印度需要打破能源部门的瓶颈。如果国内没有足够的煤炭和燃气,印度新建的发电厂就无法开工。

    这样的改革将惠及所有印度人和印度经济的所有层面。印度尤其需要实施工业转型。和亚洲其他快速发展的经济体相比,印度非常匮乏工人和规模适中的公司。印度也有些给人以深刻印象的制造业,尤其是汽车制造业。但印度汽车销售商“巴拉特锻造”(Bharat Forge)等更倾向于使用精密机器,而不是雇大量劳工。

    印度急缺对劳工有较大需求的中型企业。即便在经济勃兴的年月,印度建筑业方面的岗位也多于制造业。当印度年轻人干的是头顶砖块的工作时,他们是很难打起精神的。印度政府还应搬掉印度企业家头顶的“官僚主义砖块”。其中包括臭名昭著的劳工法。例如,法律规定,未经邦政府同意,工厂不得解雇任何人。

    有必要实施大量培训。很多年轻人离校前,甚至连从事最基础的工作都未准备好。上了5年学的农村学生,只有一半会算43减24这样的算术题,只有1/4的人可阅读“现在几点了?”这样的英文句子。

    多数改革也会惠及年轻的工厂工人,同时也会促进整个经济的发展。更少的官僚主义、更好的学校以及有保障的电力供应,还将促进印度服务业的发展。

    但现在,印度年轻人要忍受自大的印度政治家们的打击。“为什么年轻人愤怒?”今年早些时候,年轻的拉胡尔·甘地问。真正应感到惊讶的是,他们为什么不更加愤怒。

    在农村地区,政府通过公共岗位和补贴食物来换取社会安宁。在城市,年轻人只是零星上街抗议。2011年,他们在反腐斗士安纳·哈扎尔的号召下聚集在一起;2012年12月,他们为一个年轻女子遭强奸一事而表达愤怒。社会安宁并非坏事,但印度应紧张起来,进行必要的改革,以创造就业岗位,使政治恢复活力。

    □英国《经济学人》5月11日

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