印度“硬件梦”是否是白日梦？
编译 姬贺礼
《
青年参考
》（
2013年05月01日
24
版）
众所周知，印度拥有很多世界一流的软件外包公司。但印度政府并不满足于此，它打算将软件业的成功，复制到计算机硬件行业。
实行“胡萝卜加大棒”政策
软件业对基础设施的要求不高，制造电子产品则不然。例如，芯片制造厂需要大量洁净水，以及在关键时刻不会“掉链子”的电力。缺水严重、动辄停电的印度，要保证芯片制造商的水电供应，也非易事。另外，计算机和平板电脑组装厂家，还需仰仗规模经济以及容易获取廉价零件的渠道，而这些都需要多年经营方能实现。
鉴于此，印度政府采取新的政策，那就是“胡萝卜加大棒”。印度通信与信息技术部信息技术司联合秘书阿杰伊·库马尔博士透露，2012年10月，印度政府悄然出台的“优惠市场准入”政策规定，政府机构所需笔记本电脑、计算机、平板电脑和点阵打印机，至少有一半应从国内厂家购买。这项“国内采购令”，正是出自信息技术司。
与此同时，印度政府在芯片制造厂家面前抛出高达27.5亿美元（约合171.6亿元人民币）的“诱饵”，吸引它们建立印度首家半导体生产厂，这是打造国产硬件产业的重要一步。
不过，和印度很多经济政策一样，这种激励性政策，能否带来预期效果，尚在两可。美印商会驻纽约办公室负责人高拉弗·弗马(Gaurav Verma)说：“印度需要发展制造业，这一点毋庸置疑。”但弗马认为，印度迫使海外公司在印度从事制造的努力，到头来只会是黄粱美梦。“政府需要的不是强制措施，而是需要创立一个生态系统。”
印度之所以出台这样的政策，有其现实因素：近年来，印度对外国电子产品的需求日益庞大，到2020年，购买电子产品的外汇，将超过进口石油所需外汇。眼下，印度是全球第四大石油消费国，每年从伊朗进口的石油，占其总消费量的12%。2012年，印度耗资82亿美元进口半导体。而且，印度对半导体的需求，每年增长约20%。印度官方数据显示，2012年，印度花700亿美元购买外国电子产品，2020年将花3000亿美元。
在全球大部分地区已“过气”的点阵打印机，是印度制造的为数不多的电子产品之一。从去年3月至今年3月，有约40万台点阵打印机在印度售出，同比增长了2%。印度电子产品和半导体制造协会会长梅农透露，整个印度所购买的电子产品中，政府采购就占40%。
印度官员希望利用这种购买力推动其他计算机商品的生产。鉴于目前在印度生产的电子产品不多，政府放宽了对“本土制造”的界定。倘若一台计算机有至少30%的零部件在印度制造，就算“本土制造”。库马尔举例说，印度不生产硬盘驱动器，但组装和测试此类产品，在印度组装的硬盘驱动器，也被视为印度制造。
“要想实现这个梦想，成熟的生态系统必不可少。”
印度政府迫切希望，国内出现一家生产电脑微处理器的工厂（建造资金高达50亿美元），处理器约占台式或笔记本电脑总成本的25%至35%。印度希望，这样一家工厂将催生规模更大的高科技制造产业。
有两家公司已开始和印度政府谈判建设微处理器制造厂的事宜。其中包括印度最大的私有水力发电企业捷披集团(Jaypee Group)。它与国际商用机器公司(IBM)有合作，后者将提供技术。另一家公司为印度半导体制造公司，不过，它实为美国公司，且不生产任何芯片。其合作伙伴是总部位于瑞士的芯片生产商意法半导体(STMicroelectronics)。
印度能否为芯片制造设施提供其所需的基础设施，哪怕只是提供起码的电力供应？美印商会会长罗恩·萨默斯对此颇为怀疑。萨默斯并非过虑，因为在以前，印度有过几次建造芯片厂的尝试，但都胎死腹中。
一些批评人士警告，如果政府不能减少在印度境内经商的障碍，该国鼓励高科技革命的努力很可能再次劳而无功。梅农就持这种看法。在他看来，印度发展电子制造业，受多种不利因素制约。他表示，就拿有些电子产品来说，其制成品的进口关税低于零部件的关税；缺乏可电力；印度路况不好，抬高了运货成本。
受“采购印度货”(Buy India)的政策激励，戴尔公司正考虑在印度开设制造厂的可能性。目前戴尔在印度组装电脑，但不在该国制造任何零部件。戴尔公司一名官员透露：“印方请来中国大陆和台湾的供应商，问他们能否在印度开厂，对方说‘不’。这个市场太小了，而且在印度运货，简直是个噩梦。”
但美印商会的弗马表示，印度有成功范例：汽车工业。20世纪80年代，印度向外国公司开放了汽车工业。目前已进驻印度的跨国汽车巨头包括：美国的通用和福特，德国的宝马及戴姆勒-克莱斯勒，法国的雷诺，日本的铃木、丰田及本田，韩国的现代。现在，印度的汽车保有量达到大约4000万辆。
弗马说：“印度眼下拥有全球第六大汽车工业，政府创建的生态系统功不可没。”
梅农认为，“如果我们要打造世界一流的制造业，出现像富士康那样规模的企业，一系列配套措施就必须到位。要想实现这个梦想，成熟的生态系统必不可少。”
在制造业方面，印度能否与中国竞争？梅农对此颇为乐观，“现在，在印度钦奈制造手机，比在中国花费的成本要低。诺基亚在全球各地所设工厂中，在印度的工厂最大。所以，印度有能力在制造业方面和中国竞争。”
《纽约时报》、《印度时报》
众所周知，印度拥有很多世界一流的软件外包公司。但印度政府并不满足于此，它打算将软件业的成功，复制到计算机硬件行业。
实行“胡萝卜加大棒”政策
软件业对基础设施的要求不高，制造电子产品则不然。例如，芯片制造厂需要大量洁净水，以及在关键时刻不会“掉链子”的电力。缺水严重、动辄停电的印度，要保证芯片制造商的水电供应，也非易事。另外，计算机和平板电脑组装厂家，还需仰仗规模经济以及容易获取廉价零件的渠道，而这些都需要多年经营方能实现。
鉴于此，印度政府采取新的政策，那就是“胡萝卜加大棒”。印度通信与信息技术部信息技术司联合秘书阿杰伊·库马尔博士透露，2012年10月，印度政府悄然出台的“优惠市场准入”政策规定，政府机构所需笔记本电脑、计算机、平板电脑和点阵打印机，至少有一半应从国内厂家购买。这项“国内采购令”，正是出自信息技术司。
与此同时，印度政府在芯片制造厂家面前抛出高达27.5亿美元（约合171.6亿元人民币）的“诱饵”，吸引它们建立印度首家半导体生产厂，这是打造国产硬件产业的重要一步。
不过，和印度很多经济政策一样，这种激励性政策，能否带来预期效果，尚在两可。美印商会驻纽约办公室负责人高拉弗·弗马(Gaurav Verma)说：“印度需要发展制造业，这一点毋庸置疑。”但弗马认为，印度迫使海外公司在印度从事制造的努力，到头来只会是黄粱美梦。“政府需要的不是强制措施，而是需要创立一个生态系统。”
印度之所以出台这样的政策，有其现实因素：近年来，印度对外国电子产品的需求日益庞大，到2020年，购买电子产品的外汇，将超过进口石油所需外汇。眼下，印度是全球第四大石油消费国，每年从伊朗进口的石油，占其总消费量的12%。2012年，印度耗资82亿美元进口半导体。而且，印度对半导体的需求，每年增长约20%。印度官方数据显示，2012年，印度花700亿美元购买外国电子产品，2020年将花3000亿美元。
在全球大部分地区已“过气”的点阵打印机，是印度制造的为数不多的电子产品之一。从去年3月至今年3月，有约40万台点阵打印机在印度售出，同比增长了2%。印度电子产品和半导体制造协会会长梅农透露，整个印度所购买的电子产品中，政府采购就占40%。
印度官员希望利用这种购买力推动其他计算机商品的生产。鉴于目前在印度生产的电子产品不多，政府放宽了对“本土制造”的界定。倘若一台计算机有至少30%的零部件在印度制造，就算“本土制造”。库马尔举例说，印度不生产硬盘驱动器，但组装和测试此类产品，在印度组装的硬盘驱动器，也被视为印度制造。
“要想实现这个梦想，成熟的生态系统必不可少。”
印度政府迫切希望，国内出现一家生产电脑微处理器的工厂（建造资金高达50亿美元），处理器约占台式或笔记本电脑总成本的25%至35%。印度希望，这样一家工厂将催生规模更大的高科技制造产业。
有两家公司已开始和印度政府谈判建设微处理器制造厂的事宜。其中包括印度最大的私有水力发电企业捷披集团(Jaypee Group)。它与国际商用机器公司(IBM)有合作，后者将提供技术。另一家公司为印度半导体制造公司，不过，它实为美国公司，且不生产任何芯片。其合作伙伴是总部位于瑞士的芯片生产商意法半导体(STMicroelectronics)。
印度能否为芯片制造设施提供其所需的基础设施，哪怕只是提供起码的电力供应？美印商会会长罗恩·萨默斯对此颇为怀疑。萨默斯并非过虑，因为在以前，印度有过几次建造芯片厂的尝试，但都胎死腹中。
一些批评人士警告，如果政府不能减少在印度境内经商的障碍，该国鼓励高科技革命的努力很可能再次劳而无功。梅农就持这种看法。在他看来，印度发展电子制造业，受多种不利因素制约。他表示，就拿有些电子产品来说，其制成品的进口关税低于零部件的关税；缺乏可电力；印度路况不好，抬高了运货成本。
受“采购印度货”(Buy India)的政策激励，戴尔公司正考虑在印度开设制造厂的可能性。目前戴尔在印度组装电脑，但不在该国制造任何零部件。戴尔公司一名官员透露：“印方请来中国大陆和台湾的供应商，问他们能否在印度开厂，对方说‘不’。这个市场太小了，而且在印度运货，简直是个噩梦。”
但美印商会的弗马表示，印度有成功范例：汽车工业。20世纪80年代，印度向外国公司开放了汽车工业。目前已进驻印度的跨国汽车巨头包括：美国的通用和福特，德国的宝马及戴姆勒-克莱斯勒，法国的雷诺，日本的铃木、丰田及本田，韩国的现代。现在，印度的汽车保有量达到大约4000万辆。
弗马说：“印度眼下拥有全球第六大汽车工业，政府创建的生态系统功不可没。”
梅农认为，“如果我们要打造世界一流的制造业，出现像富士康那样规模的企业，一系列配套措施就必须到位。要想实现这个梦想，成熟的生态系统必不可少。”
在制造业方面，印度能否与中国竞争？梅农对此颇为乐观，“现在，在印度钦奈制造手机，比在中国花费的成本要低。诺基亚在全球各地所设工厂中，在印度的工厂最大。所以，印度有能力在制造业方面和中国竞争。”
《纽约时报》、《印度时报》
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