中国能避免中等收入陷阱的三个理由

    中国新领导层要想实现“中国梦”，构想和战略不可或缺。但是，结构转型的最大阻力或许来自与地方密切相关的既得利益层的反对。为了排除这种反对，需要勇气和绝不动摇的决心。除了立场鲜明的言论，还要采取大胆的行动。

    争议终于结束。6年来一直在权衡发展模式利弊的中国，已经开始以坚定的决心推进新的增长战略。那就是从投资和出口主导型增长模式，转向更加均衡的消费和服务主导型经济。

    中国难以继续像过去那样获得强劲的外需。新领导层似乎已经下决心解决环境污染、可能导致社会动荡的收入差距、以及导致地区收入差距的各种失衡。

    战略的变化体现了中国政府希望避免“中等收入国家陷阱”的努力。中等收入国家陷阱，指的是在人均收入接近1万7千美元后，众多新兴市场国家经济陷入停滞的现象。如果过度依赖以往的增长模式，将陷入这个陷阱。中国的收入将在今后3～5年里达到这一水准。

    但在以下3个方面，中国的结构转型取得了明显进展，因此笔者越来越相信中国能够避免中等收入国家陷阱。

    第一，作为发展消费主导型经济的支柱，中国提出了明确的城镇化战略。城镇化将大为提升家庭购买力，并将促进消费。从劳动者人均收入来看，城市地区是农村地区的3倍以上。

    中国城市人口占总人口的比例在2012年为52.6％，几乎是1980年的3倍。而到2030年，这一比例有望提高至7成。如果城镇化带来就业机会的增加，家庭收入就有望大幅增长。而这个过程中的土地征用和环境恶化等负面问题，已经受到关注。

    第二，新领导层重视加强支撑近代消费社会的社会安全网。目前，由于不合时宜的户籍管理制度的存在，如果民众在国内进行迁徙就无法享受公共服务和福利卫生待遇。结果，底层的城市非户籍劳动者一直被排除在医疗保险、教育和社会保障之外。

    另一方面，预防性的储蓄仍然处于较高水平，并持续增加。其原因在于即使劳动收入有所增长，可支配收入也增长乏力。

    第三是新领导层的能力。国家主席习近平、总理李克强等人都非常善于分析、风险评估、战略构建以及应对困难问题的革新性解决方案。

    但是，解决重大经济课题时，最终需要的将是超越政策制定和分析技巧的素质。没有人可以保证任何国家的领导层不会落入陷阱。

    中国新领导层要想实现“中国梦”，构想和战略不可或缺。但是，结构转型的最大阻力或许来自与地方密切相关的既得利益层的反对。为了排除这种反对，需要勇气和绝不动摇的决心。除了立场鲜明的言论，还要采取大胆的行动。

    （作者系美国耶鲁大学高级研究员，历任美国联邦储备委员会（FRB）调查员、驻香港的摩根士丹利亚洲公司董事长等职。著有《下一个亚洲（The Next Asia）》。现年67岁。）

    摘自日经中文网，版权归属Project Syndicate。