政府“奖励”40万韩元
韩国老人照看孙辈政府给钱？
实习生 温莎
《
青年参考
》（
2013年03月27日
20
版）
 |
韩国老人的晚年生活丰富多彩，大多数人不愿替子女看孩子。图片来源 CFP |
近日，韩国女性家庭部发言人称，政府将推出一项新政策，向照看孙辈的祖母、外祖母每月发放40万韩元的津贴。消息一出，舆论哗然，有人认为这是国家在强制年长女性照顾婴幼儿，还有人觉得，此项政策在实际操作中将面临困难。
和中国社会不同，韩国老年人在退休后不愿在家带孩子的情况很普遍。许多韩国老人更看重个人生活，为自己的晚年安排了丰富多彩的活动，更有老年人宁可选择继续工作，也不愿留在家中。韩国金融研究院于2012年3月发布的报告指出，韩国将在2050年成为全球老龄化最严重的国家之一，届时65岁以上人口将占总人口的38.2%。老年人该如何度过晚年生活，逐渐成为韩国社会关注的话题。
照看孙辈，政府补助40万韩元
据韩国《朝鲜日报》3月19日报道，韩国女性家庭部宣布了一个名为“照看孙辈”的新项目，由政府向照看孙辈的祖母、外祖母每月发放40万韩元（约合2200元人民币）的津贴。
女性家庭部家庭政策科科长金淑子对该项目进行了解释：“如果祖母每天照顾孙辈的时间达到10个小时，那么她每月就应获得60万韩元，其中40万韩元由政府支付，其余20万韩元由孩子的父母承担。”值得注意的是，孩子的父母必须首先交纳20万韩元，政府才会把剩下的钱添上，再统一发放。
根据规定，申请津贴还必须符合以下条件：祖母或外祖母的年龄在70岁以下；被照顾的婴幼儿年龄在1岁以下；即使祖母和外祖母两人轮流照顾孩子，政府也只发放一个人的津贴；另外，老人需要接受40个小时的育儿培训。
针对该项目的可行性，韩国国内出现了质疑的声音。当地报刊《韩民族新闻》认为，韩国女性家庭部的此项计划，似乎没有经过深思熟虑，在韩国政府的相关预算还没有确定的情况下就将其公之于众，这种长官随意的发言很容易引发韩国家庭的混乱。
报道还指出，“照看孙辈项目”本身也存在问题。母亲亲自照看孩子，得不到政府的援助，而祖母看孩子就会得到“奖励”，这是国家在公开变相强制年长女性照看婴幼儿。韩国国会立法调查处的车仁淳认为，如果真的实行这项政策，有可能误导大众将照看孙辈的责任推向老年人。另有学者担心，虽然补助的钱不多，但也有可能成为家庭中老年人和年轻夫妇争吵的导火索。此外，怎么知道到底是谁在照看孩子，如何确定发放津贴对象也是将要面临的难题。
尽管存在质疑，韩国女性家庭部长官赵允璇仍表示，该项目已在试点地区获得成功，前景非常乐观。她在发言中说：“从2011年开始，这项补助计划就在首尔市瑞草区等一些地方开始试行了，受到民众的好评，我们将积极推广此项目。”据韩国女性家庭部预计，“照看孙辈项目”每年的财政预算大概在397亿韩元（约合2.2亿元人民币），今年将向超过1.7万户家庭发放补助。他们会与财政部、保健福利部等相关部门协商，并收集舆论意见，再确立最终方案。该项目最快将于今年下半年在全韩国范围内实施。
韩国老人，晚年生活大不同
对于“照看孙辈项目”的初衷，韩国女性家庭部解释道，因为整天照顾1岁以下的婴儿是项体力活，所以才想到要给老人发“工资”。
在中国，老人照看孙辈似乎天经地义，这不仅仅是为了帮助儿女，同时也是他们晚年的一种重要乐趣。作为中国的近邻，韩国与中国在文化传统上有许多相似之处，但老人们对待“照看孙辈”问题的态度，却大相径庭。
南京大学教授苗怀明在他的博客“走过韩国系列”中，对这种文化上的差异进行过描述：尽管韩国老人和子女的感情很深厚，但他们普遍不愿意照看孙辈，即使帮助照顾，也大多非常勉强。
在他所教授的讨论课上，一位韩国男同学说，他曾向妈妈表示过将来想让她帮助自己照看孩子的想法，结果妈妈非常生气地打了他一巴掌，并批评道：“我把你养大已经很辛苦了，你竟然还让我养你的儿子。”另一位女同学也有相同的经历，她的母亲曾明确表示，将来她结婚生子，孩子只能她自己想办法来带，根本不要指望母亲。而另一名已成家的女同学也说到了自己的切身体会，即使工作学习再忙碌，也要想办法亲自带两个孩子，婆婆几乎从来不为自己提供帮助。
不像许多中国老人被孙子孙女占据了大部分的精力，没有“负担”的韩国老人有大把属于自己的时间，那他们都是怎样度过晚年生活的呢？
不用担心生计又懂得生活的老年人将自己的日子安排得有滋有味，在卸下工作的重担后，他们开始学习一些自己感兴趣的课程，并不时约上好友一起聚会旅游。在韩国的街头，可以看见穿戴整齐的老人们三五成群地聚在一起喝茶，下围棋，而在旅游风景区和餐馆里，也时常听到老人们爽朗的笑声。值得一提的是，不少韩国老奶奶脸上的妆容甚至比年轻人还要精致。那位被妈妈打的男同学说，他母亲今年55岁，现在正在学习跳舞，参加各种培训班，天气好时，就出门郊游，她已设计好自己晚年的生活。
也不是所有的韩国老人都如此悠闲，一部分老年人在达到退休年龄后，选择继续工作。由于未能做好养老计划，致使“老无所依”，或是无法面对闲下来之后的“无所事事”，老人们频频推迟退休计划。据韩国《世界日报》今年年初的报道，在国内青年失业率居高不下的情况下，韩国高龄老人雇佣率却居世界最高水平，并且这种趋势正在不断加剧。
由全球34个市场经济国家组成的政府间“经济合作与发展组织（OECD）”发布的统计数据显示，在2011年，年纪在65岁至69岁的韩国高龄老人就职率为41%。是OECD成员平均水平(18.5%)的两倍多，这就意味着每10个年近古稀的韩国老人中，就有4人仍在工作，韩国人实际退休年龄高达71.4岁，在所有OECD成员中排名第2，仅次于墨西哥的71.5岁。
更糟糕的情况是，一些老年人在离开工作岗位后就陷入了迷茫，他们不知道该做些什么，被无聊和孤独包围着。据韩国《中央日报》今年1月的报道，“黄昏的孤独”正在将韩国老人们逼向死亡。如今，因不能忍受老年寂寞而自杀的老人正在逐渐增多。韩国统计厅称，65岁以上老人的自杀人数已从2001年的1448人上升到了2011年的4406人，10年间增长了3倍。根据媒体报道的数据，现在韩国平均每天有12名老人自杀。对即将在2026年进入超老龄化社会的韩国来说，老人自杀正成为深刻的社会问题。
近日，韩国女性家庭部发言人称，政府将推出一项新政策，向照看孙辈的祖母、外祖母每月发放40万韩元的津贴。消息一出，舆论哗然，有人认为这是国家在强制年长女性照顾婴幼儿，还有人觉得，此项政策在实际操作中将面临困难。
和中国社会不同，韩国老年人在退休后不愿在家带孩子的情况很普遍。许多韩国老人更看重个人生活，为自己的晚年安排了丰富多彩的活动，更有老年人宁可选择继续工作，也不愿留在家中。韩国金融研究院于2012年3月发布的报告指出，韩国将在2050年成为全球老龄化最严重的国家之一，届时65岁以上人口将占总人口的38.2%。老年人该如何度过晚年生活，逐渐成为韩国社会关注的话题。
照看孙辈，政府补助40万韩元
据韩国《朝鲜日报》3月19日报道，韩国女性家庭部宣布了一个名为“照看孙辈”的新项目，由政府向照看孙辈的祖母、外祖母每月发放40万韩元（约合2200元人民币）的津贴。
女性家庭部家庭政策科科长金淑子对该项目进行了解释：“如果祖母每天照顾孙辈的时间达到10个小时，那么她每月就应获得60万韩元，其中40万韩元由政府支付，其余20万韩元由孩子的父母承担。”值得注意的是，孩子的父母必须首先交纳20万韩元，政府才会把剩下的钱添上，再统一发放。
根据规定，申请津贴还必须符合以下条件：祖母或外祖母的年龄在70岁以下；被照顾的婴幼儿年龄在1岁以下；即使祖母和外祖母两人轮流照顾孩子，政府也只发放一个人的津贴；另外，老人需要接受40个小时的育儿培训。
针对该项目的可行性，韩国国内出现了质疑的声音。当地报刊《韩民族新闻》认为，韩国女性家庭部的此项计划，似乎没有经过深思熟虑，在韩国政府的相关预算还没有确定的情况下就将其公之于众，这种长官随意的发言很容易引发韩国家庭的混乱。
报道还指出，“照看孙辈项目”本身也存在问题。母亲亲自照看孩子，得不到政府的援助，而祖母看孩子就会得到“奖励”，这是国家在公开变相强制年长女性照看婴幼儿。韩国国会立法调查处的车仁淳认为，如果真的实行这项政策，有可能误导大众将照看孙辈的责任推向老年人。另有学者担心，虽然补助的钱不多，但也有可能成为家庭中老年人和年轻夫妇争吵的导火索。此外，怎么知道到底是谁在照看孩子，如何确定发放津贴对象也是将要面临的难题。
尽管存在质疑，韩国女性家庭部长官赵允璇仍表示，该项目已在试点地区获得成功，前景非常乐观。她在发言中说：“从2011年开始，这项补助计划就在首尔市瑞草区等一些地方开始试行了，受到民众的好评，我们将积极推广此项目。”据韩国女性家庭部预计，“照看孙辈项目”每年的财政预算大概在397亿韩元（约合2.2亿元人民币），今年将向超过1.7万户家庭发放补助。他们会与财政部、保健福利部等相关部门协商，并收集舆论意见，再确立最终方案。该项目最快将于今年下半年在全韩国范围内实施。
韩国老人，晚年生活大不同
对于“照看孙辈项目”的初衷，韩国女性家庭部解释道，因为整天照顾1岁以下的婴儿是项体力活，所以才想到要给老人发“工资”。
在中国，老人照看孙辈似乎天经地义，这不仅仅是为了帮助儿女，同时也是他们晚年的一种重要乐趣。作为中国的近邻，韩国与中国在文化传统上有许多相似之处，但老人们对待“照看孙辈”问题的态度，却大相径庭。
南京大学教授苗怀明在他的博客“走过韩国系列”中，对这种文化上的差异进行过描述：尽管韩国老人和子女的感情很深厚，但他们普遍不愿意照看孙辈，即使帮助照顾，也大多非常勉强。
在他所教授的讨论课上，一位韩国男同学说，他曾向妈妈表示过将来想让她帮助自己照看孩子的想法，结果妈妈非常生气地打了他一巴掌，并批评道：“我把你养大已经很辛苦了，你竟然还让我养你的儿子。”另一位女同学也有相同的经历，她的母亲曾明确表示，将来她结婚生子，孩子只能她自己想办法来带，根本不要指望母亲。而另一名已成家的女同学也说到了自己的切身体会，即使工作学习再忙碌，也要想办法亲自带两个孩子，婆婆几乎从来不为自己提供帮助。
不像许多中国老人被孙子孙女占据了大部分的精力，没有“负担”的韩国老人有大把属于自己的时间，那他们都是怎样度过晚年生活的呢？
不用担心生计又懂得生活的老年人将自己的日子安排得有滋有味，在卸下工作的重担后，他们开始学习一些自己感兴趣的课程，并不时约上好友一起聚会旅游。在韩国的街头，可以看见穿戴整齐的老人们三五成群地聚在一起喝茶，下围棋，而在旅游风景区和餐馆里，也时常听到老人们爽朗的笑声。值得一提的是，不少韩国老奶奶脸上的妆容甚至比年轻人还要精致。那位被妈妈打的男同学说，他母亲今年55岁，现在正在学习跳舞，参加各种培训班，天气好时，就出门郊游，她已设计好自己晚年的生活。
也不是所有的韩国老人都如此悠闲，一部分老年人在达到退休年龄后，选择继续工作。由于未能做好养老计划，致使“老无所依”，或是无法面对闲下来之后的“无所事事”，老人们频频推迟退休计划。据韩国《世界日报》今年年初的报道，在国内青年失业率居高不下的情况下，韩国高龄老人雇佣率却居世界最高水平，并且这种趋势正在不断加剧。
由全球34个市场经济国家组成的政府间“经济合作与发展组织（OECD）”发布的统计数据显示，在2011年，年纪在65岁至69岁的韩国高龄老人就职率为41%。是OECD成员平均水平(18.5%)的两倍多，这就意味着每10个年近古稀的韩国老人中，就有4人仍在工作，韩国人实际退休年龄高达71.4岁，在所有OECD成员中排名第2，仅次于墨西哥的71.5岁。
更糟糕的情况是，一些老年人在离开工作岗位后就陷入了迷茫，他们不知道该做些什么，被无聊和孤独包围着。据韩国《中央日报》今年1月的报道，“黄昏的孤独”正在将韩国老人们逼向死亡。如今，因不能忍受老年寂寞而自杀的老人正在逐渐增多。韩国统计厅称，65岁以上老人的自杀人数已从2001年的1448人上升到了2011年的4406人，10年间增长了3倍。根据媒体报道的数据，现在韩国平均每天有12名老人自杀。对即将在2026年进入超老龄化社会的韩国来说，老人自杀正成为深刻的社会问题。
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