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2013年03月20日 星期三
中青在线

欧洲银行高管被戴“奖金帽”

○实习生 贾晓静 《 青年参考 》( 2013年03月20日   23 版)

    自2008年金融危机以来,欧盟各国皆面临着财政紧缩、失业率激增的困境。在这样的环境下,银行高管依旧享有高额奖金,纳税人的钱却要被政府拿来救助陷入金融危机的银行。这严重激发了民众的不满情绪。此次,欧盟开始讨论“史上最严厉金融法案”,银行高管们可能要被戴上一顶“奖金帽“。

    为了将深陷债务危机的欧洲经济拖出泥潭,这回欧盟似乎动了真格的——在不久前结束的27国财长会议上,“史上最严厉金融法案”被提上欧盟议事日程。

    新金融法案旨在遏制银行业内 “过度的投资冒险行为”,从而预防新的经济危机。它的出台意味着银行高管将被强行戴上“奖金帽”,这意味着原本不设定上限的绩效奖金等非工资收入,从此将受到约束。

    按照该法案规定,从2014年1月开始,银行从业者奖金与工资的比例上限为1比1。 但在2/3以上的投资人明确批准下,奖金与工资的比例可以提高至2比1。如果银行高管奖金超过其年薪,其所得奖金的1/4应至少推迟5年后发放。该法案将覆盖所有欧洲运营的银行,以及其海外分行和附属公司当前的薪酬发放模式,堪称史上最严“控薪令”。

    该法案的起草人之一,欧盟委员会委员米歇尔·巴尔尼(Michel Barnier)认为,“奖金帽”无疑是解决眼下欧盟所面临问题的好方法,奖金与工资比例为1比1或2比1,并不会影响银行业人士的总体收入。这只是为浮动的收入设定了一个比率而已。自金融危机之后,银行业一直被诟病打开了金融业信用杠杆的风险之门,而设定比率可以减小银行业整体所面临的风险。

    仍有一部分银行高管对欧盟发出警告称,从金融风险管控的角度看,新法案过于严苛的薪酬限制,有可能会降低欧洲银行业的整体竞争力,造成人才、乃至资本流入其他环境更宽松的金融中心,例如美国、新加坡和香港等地。届时,欧盟金融业将失去竞争力。

    英国《每日电讯》报认为,事实上,那些在金融领域真正具有高风险的对冲基金,私人股份公司和其他金融机构并没有受到所谓“奖金帽”的影响。

    英国独自鏖战

    英国《卫报》分析认为,作为欧洲最主要的金融中心,伦敦的银行业高度发达,金融业构成了英国的经济命脉。而“控薪令”无疑会对伦敦的欧洲金融中心地位造成极大破坏。

    为此,英国财政大臣乔治·奥斯本一再表示,他无法支持该法案通过。奥斯本遭遇了“孤掌难鸣”的尴尬,26个欧盟成员国的财政部长对此次减薪行动,予以一致支持。

    对于欧盟其他国家来说,英国“受伤”也许恰是“利好”消息,欧元区需要更多分散的金融中心,而不是伦敦“一枝独秀”。

    面对欧盟的弃之不顾,奥斯本只能着手自救。事实上,英国一直试图通过外交手段削弱或减轻对银行高管的限制,比如:将奖金与工资比例的上限提升至2比1;总部在欧盟国家以外的银行不必施行该规则等。但这些努力收效甚微,欧盟并未对英国让步。欧盟轮值主席国爱尔兰坚持认为,欧盟有能力使英国同意欧盟所递交的条款和相关的调整。

    在路透社看来,新的欧盟控薪法案已成定局。虽然奥斯本试图挽回颓势,但根据欧盟规定,只要获得2/3的成员国同意,该法案即被视为通过。日前,欧洲议会议长舒尔茨表示:“协议已在立法层面完成,并非一个成员国阻止得了。”

    银行家捍卫奖金

    据英国《金融时报》报道,目前,那些落户在伦敦金融城里的大型银行正在考虑上诉欧盟,“捍卫”其高管奖金。据称,这些银行此前收到法律建议,称“奖金帽”可以在法庭上被推翻。

    不过,该法案起草者巴尔尼并不为银行家们的“逆袭”感到担忧。他对这项法案的通过非常乐观, 他坚信那些试图阻碍法案的举措无法实现,因为“奖金帽”具有“非常坚实的法律基础”。对伦敦的所做的努力,他只能祝其“好运”。

    一位律师对路透社说:“欧盟是在为银行家设定薪水么?如果答案是肯定的,他们绝对没有这个权利。尽管如此,我觉得银行家们自己也不是什么受欢迎的人,他们在这个时候,为自己的薪水奔走呼号,似乎并不是什么明智的举动。”

    英国《观察家报》的调查显示,面对势在必行的控薪措施,一部分银行家已经“萌生退意”,打算自立门户来减少“控薪令”带来的经济损失。

    而更多分析家认为,银行将采用大幅度上调高管薪酬、合并年度奖金等方式,弥补他们在奖金上的损失。

    眼下,欧洲多家银行纷纷赶在新的“控薪令”出台前修改现有银行高管的薪酬协议,并期望新协定能及时在股东大会获得批准。一些银行的薪酬委员会成员表示:“我们花了几个月的时间和股东协商、设计出的方案和计划不再有意义,我们又回到了原点。”

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