住房危机：田园美梦引发的梦魇

    又是一天，又是一个住房报告。这一次是首相中意的智库“政策交流”，敦促卖掉价位较高地段的社会住房，再用售房资金修建更多房子。这个主意在经济上是行得通的——但是，生活在这种房子的隔壁，我可不愿意看到我们社会的进一步分化。这对国家凝聚力没好处。

    住房向来是棘手的政治问题——它处理的是征兆而非根源。但千万不要搞错了危机规模：据称，英国有500万人等着登记入住，但我们需要的新房只有不到一半建成。这在毁灭无数家庭的生活，葬送20来岁这一代人的潜力。更糟糕的是，8月份人口普查数字显示，不仅人口增长，而且出现了婴儿潮。

    正因为住房短缺，所以另一份报告称，过去10年，平均房价上涨近一倍，比工资上升速度快3倍。而这不仅是伦敦的问题。

    无怪乎，当政治人物离开象牙塔时，提到最多的问题就是房子价格和供应。但哪怕是稍微暗示改革规划的立法，议员们都会变得恐慌。我们听到保守党议员警告，他们将反对任何打破规划僵局的举动。

    英国人大多生活在城市，但喜爱乡村田园风光。许多外国游客对奥运场馆边的野花草地赞不绝口。调查显示，大多数选民认为英国超过2/3的地表，已被混凝土覆盖，而绿色组织倡导的理念是，英国要有不到1/10的国土用于城市开发，其中将近一半应是花园和公园。

    如果我们想要振兴经济，就必须认识到过时规划法的影响。它们将房价推高到不可承受的水平，而且降低了房子质量，公寓楼太多，房间太小，不是英国家庭最急需的。供应短缺则加大了房价波动，增加企业成本和减少就业。一项研究称，住价格更高、空间更小房子的净成本，相当于每个家庭每一英镑收入减少4便士。

    政府曾试图处理这个问题，但意料之中遭到了最强力及最舒服的中产阶级压力集团的抗议风暴。尽管如此，大臣们砍掉一些繁琐手续，强行通过被认为有利于可持续发展的新条例。现在，他们筹划另一轮增长刺激计划，寻求鼓励在数千个业已批准的地点建房。

    不幸的是，这属于那种人人都要行动，但没人准备对抗短视怀旧之情的问题。今后20年，我们可能需要500万套新居，而政治约束导致大臣们无法放开手脚改革规划。这就造成了错误。

    有一个明显的解决方案摆在面前。英国近一半土地受到保护，包括风景宜人的国家公园及具有特别科学价值的重要地点，但大多数属于为郊区梦想而建的绿化带。这些名不副实的土地制约了我们经济（往往还有环境）的需要。

    这些绿化带在战后建立起来，它减少了城市土地供应，迫使开发商前往农村地区，也增加了上班族上下班的时间。它们原本是为防止城市扩张，但离我们的田园牧歌梦想相去甚远。约60%被用于集约农业，剩下的包括沙坑、采石场、铁路筑堤，甚至伦敦希斯罗机场的一部分。与此同时，运动场被卖给开发商，单是伦敦就失去了相当于22个海德公园的房前花园。

    □英国《独立报》

○作者 Ian Birrell ○译者 古雷