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“塞尔维亚绝不承认科索沃独立，不管国际监管机构是否撤出。”9月14日，塞尔维亚总理达契奇如此强硬表示。
9月10日，由美、欧25国组成的“科索沃国际指导小组”宣布，结束其对科索沃“独立”后4年半的国际监督，并撤销驻科索沃的国际民事办公室。驻科索沃国际民事代表彼得·费特宣布，他的使命已结束。
北约秘书长拉斯穆森评价说，这标志着科索沃“开始完全从塞尔维亚独立出来”，但他也直言不讳——北约无意减少在科索沃的驻军。
“独立”仍未拯救“无序”的科索沃
9月9日，科索沃山区，枪声惊破平静的山林。6名在山林中拾树枝的塞尔维亚族人，遭不明身份者开枪射击身亡，成了这个巴尔干“火药桶”的最新牺牲品。
科索沃本是塞尔维亚南部的一个自治省，2008年2月单方面宣布独立。这里生活着90%的阿尔巴尼亚族人，和约10%的塞尔维亚族人。
在科索沃国际指导小组宣布撤离前的数小时，塞尔维亚政府科索沃事务办公室曾公开呼吁，国际社会不应减少其在科索沃的存在，“不能让暴力袭击科索沃北部塞族居民的罪犯不受惩罚”。
塞尔维亚始终不承认科索沃独立。“自科索沃单方面宣布独立以来，那里的各种社会问题仍然严重。”9月14日，塞总理达契奇强调。他还说，最近在科索沃北部的塞族居民区发生了山林大火，却无人扑救。
同时，深层次的社会问题也在加剧。科索沃的官员腐败现象日益盛行；人体器官贩卖等有组织犯罪活动日益猖獗；北部的塞族人及部分少数族裔没有得到公正待遇。
科索沃的人体器官走私，已是众所周知的“秘密”。2010年，欧洲理事会瑞士议员马蒂、海牙国际法庭前南问题首席检察官德尔庞特，出面指称科索沃总理萨奇涉嫌指使杀害塞尔维亚族囚犯，切除并倒卖他们的器官。
2011年，在美国及欧盟主要国家的斡旋下，塞尔维亚政府与科索沃“当局”的“科索沃问题”对话开始。但局势并未因此走向和平。科索沃北部的塞族居民反对留在“科索沃版图”内，军民流血冲突不断。而南部地区反对与塞国谈判的暴力活动也频繁发生。
科索沃成叙利亚反对派的“后院”？
2008年2月17日，科索沃宣布从塞尔维亚独立。此后，美国和部分欧洲国家便成立了“科索沃国际指导小组”，并任命欧盟驻科索沃特别代表费特，为负责科索沃事务的国际民事代表。
其实，在国际指导小组撤出前一个多月，美国就已开始造势。
今年7月8日，美国负责欧洲和亚欧事务的助理国务卿戈登抵达贝尔格莱德，会见了塞新任总统尼科利奇、当时的候任总理达契奇，敦促该国承认科索沃独立。当时，戈登就放出风声，“美国认为科索沃已具备条件，结束国际监督下的独立。”
但俄罗斯不这么看。俄外交部认为，该小组停止工作，并未对承认该地区为独立国家提供依据。俄外交部在声明中指出，由于国际指导小组没有得到联合国安理会的批准，并不具有公认地位，俄罗斯以不受该组织决定限制为依据认为，科索沃仍是准国家，并非国际法主体。
俄罗斯坚持认为，科索沃问题的持久解决，只能建立在塞、科之间的会谈基础上。
而且，今年5月，俄罗斯还非常关注叙利亚反对派代表同“所谓的科索沃共和国政府”接触的情况。“这不仅是致力于推翻现行政权的各种分离主义的‘交流经验’，还包括在科索沃境内培训叙利亚武装分子。”
俄外交部称，叙反对派武装利用与叙利亚地貌相近的科索沃地区进行训练，“不排除在前‘科索沃解放军’的基地中成立培训中心的可能”。“科索沃解放军”正是科索沃冲突中支持独立的主要武装力量。“在科索沃的国际组织，应防止把该地区变成培训武装分子的国际训练场。”
不用科索沃换“欧盟门票”
目前，塞尔维亚正在为加入欧盟而努力谈判。而刚宣布撤出科索沃的国际指导小组负责人，正是欧盟驻科索沃的特别代表费特。欧盟在科索沃问题上的倾向性，已经昭然若揭。
但塞尔维亚似乎不打算“为五斗米折腰”。
9月4日晚，塞总理达契奇出席在布鲁塞尔召开的“欧洲外交与安全政策高级会议”时重申，塞尔维亚融入欧洲的态度明确，迈向欧盟的步伐不可逆转，但绝不会以牺牲科索沃为代价。
这背后，是塞尔维亚两任总统的力量更替。
今年5月刚卸任的总统塔迪奇，来自亲西方的塞尔维亚民主党。在他多年的主导下，塞国一直谋求加入欧盟，以改变被国际社会边缘化的形象。功夫不负有心人，一度只被“战争”、“骚乱”眷顾的塞尔维亚，今年3月终于成为欧盟候选会员国。
但新当选的总统尼科利奇，来自民族主义的激进党派。在科索沃问题上，他让塞国政坛出现了变数，而且目前民族主义党派收获了越来越多的支持者。
上台前，尼科利奇就表示，不赞成加入欧盟，甚至表示“塞尔维亚即使成为俄罗斯的一个省，也好过成为欧盟成员国”。这让国际社会一度担忧塞尔维亚与欧盟的关系。前总统塔迪奇也警告说，如果塞尔维亚放弃争取欧盟资格，将是“悲惨的错误”。
出人意料的是，当选后，尼科利奇承诺“塞尔维亚不会背离欧洲路线”，继续争取加入欧盟。但在科索沃问题上，他坚持塞国领土完整，不承认科索沃独立。
为满足欧洲国家提出的“入盟条件”，塞政府先后在2011年5月和7月向海牙国际法庭交出了被通缉的“欧洲最大战犯”姆拉迪奇和最后一名战犯哈季奇，遭到了举国上下的游行反对，险些使国家走向动乱的边缘。
但这个国家现在已不愿再后退一步——放弃民族发源地科索沃。“我们不接受任何新的入盟附加条件。”塞总理达契奇说。
