对俄当局来说,要求官员公布甚至禁止他们拥有境外资产不仅仅是反腐、防止出现“裸官”的手段,更重要的是调整社会关系、加强对政治精英群体的监管,因为这关系到国家安全和体制的命运。
7月26日和8月1日,俄杜马议员提交了两份有关官员和议员境外资产(银行存款和不动产)的议案。第一份议案要求上下两院议员、地方行政长官和地方立法机构议员须在专门网站公布其海外资产和账户,如果隐瞒则需承担刑事责任。第二份议案适用于《反腐败法》针对的所有对象,要求公务人员、其配偶和未成年子女不得拥有公务必须以外的境外资产。违者将被罚款500万至1000万卢布,处以5年以下监禁,不得在之后的3年内担任公职。
限制官员境外资产和账户对俄罗斯当局还有更深的含义。总统办公厅消息人士说,这首先关系到官员忠诚的问题和对爱国主义的评判。提案人、杜马宪法委员会第一副主席雷萨科夫强调,俄罗斯政治精英阶层原则上不应拥有境外账户和资产:如果要买股票,就在本国买;希望存钱,就存在俄罗斯。
俄新社