普京新政 俄罗斯汽车工业向何处去？

    5月初，年近六旬的弗拉基米尔·普京第三次登上俄罗斯权力之巅。与前两次不同，此次普京的使命是重振俄罗斯经济，摆脱单一依赖能源出口的窘境。其中，加入WTO，给俄汽车工业带来了新的机遇与挑战。

    迫于国内压力，在新任期内，通过汽车等产业拉动本土经济、增加就业成为普京经济政策的核心。规划中的新经济政策显示，俄罗斯在加入WTO后，一方面会履行开放承诺，另一方面，有大国情结的普京政府会下大力气扶植本土汽车制造业。

    有媒体称，俄罗斯本土汽车企业是“扶不起的阿斗”。似乎是作为佐证，去年5月，在拉达汽车厂，普京试驾Granta车型时连打了5次火，也没能启动发动机。不过，官方事后表示是“操作问题”。由此看来，俄政府支持本国汽车工业发展的决心不会轻易动摇。

    在谈及近几年的经济状况时，普京认为总体表现很好，“俄罗斯拒绝了苟活心理，而是选择了发展的道路。”以汽车领域为例，他指出，俄罗斯建成了一些大型汽车生产联合体，进口汽车数量下降一倍，国产车的市场比例从40%上升到70%。

    2011年，俄罗斯全国汽车销量265万辆，同比增长39%，高于之前预计的260万辆，最畅销品牌为本土知名企业伏尔加旗下的拉达，其次是通用雪佛兰和现代。此外，伏尔加销量同比增长11%，达57.8万辆。 

    事实上，金融危机后，俄罗斯几乎一年出一个新政策，层层排除内外部竞争。如今，进口车关税已提高到30%，而且不低于每cc排量1.5欧元（1升=1000cc）。

    值得一提的是，普京自己也甘愿为本土汽车企业充当“代言人”。3年前，他就为自己订购了一辆“涅瓦”牌越野车，并对当时采访他的记者说，“你也可以买一辆。”他还曾下令拨款125亿卢布用于购买国产车，挽救被金融危机拖累的俄汽车工业。 

    今年4月4日，在视察伏尔加汽车制造厂时，普京出席了拉达Largus量产工作的启动仪式，并在一辆新车上签名。他宣称，今后的公车采购将只允许购买在俄罗斯-白俄罗斯-哈萨克斯坦经济共同体内生产的车型。

    普京解释说，“这个决定并不违背WTO规则，因为政府采购主要依据国内法进行。”他同时承诺，2018年前，俄本土企业和国外车企签订的组装协议都不会改变，进口车关税会按照加入WTO时的承诺逐年下降。 

    当然，俄罗斯绝不会同意在伏尔加汽车厂组装汽车，新厂房应生产拉达牌轿车。普京指出，法国雷诺暂时不会增加在伏尔加厂的股份，俄国家技术公司还是最大的股东。

    然而，就在普京宣誓就任总统之前，5月3日，雷诺-日产联盟宣布，与伏尔加汽车母公司俄罗斯国家技术集团签署备忘录，增持伏尔加股权至50%以上，实现绝对控股，并希望这份不具约束力的协议在年底成为的最终合同。有分析人士认为，普京让步了。

    而事实上，该协议要求未来几年内雷诺再次投资3亿美元，日产投资4.5亿美元，用来重组俄罗斯技术公司的现有债务。俄罗斯加强对伏尔加资金帮助的同时，也迫使雷诺追加投资，如此一来，俄罗斯汽车企业可以迅速获得技术和资金。

    2014年，俄罗斯投资公司、投资银行的股份将被回购，雷诺-日产与俄技术公司将设立一家合资企业，持有伏尔加74.5%的股份，而雷诺日产共持有合资公司67.13%的股份。  

    “绝不要想当然地认为，2014年该协议就会顺利实现，”分析师蒂姆·厄克特警告，“雷诺和伏尔加之间的关系，毫无疑问地已呈现出管理、财务和法律方面的困难。”