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2012年04月18日 星期三
中青在线

菲律宾在南海再起争端

本报记者 崔向升 《 青年参考 》( 2012年04月18日   10 版)

    菲律宾抗议者怒砸美国使馆

    中国海监船

    菲律宾总统阿基诺三世引用英国前首相丘吉尔的话“吵吵嚷嚷总比兵戎相见要好”,表示不会同中国交战。

    中菲舰船在海上持续对峙

    菲律宾和中国近日在中沙群岛黄岩岛附近海域发生的舰船对峙事件,让南海(有东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛四大群岛)问题再度成为媒体关注焦点。

    按菲方说法,菲海军8日发现一批中国渔船停泊在斯卡伯勒浅滩(即中国黄岩岛)海域,遂立即派军舰前去扣留船只。菲律宾此举遭中方阻止。

    中国国家海洋局11日则在其网站透露,“4月10日中午,国家海洋局获悉在我国黄岩岛海域作业的数艘渔船被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛泻湖内,菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域,对我渔船和渔民实施现场保护。经核实,我被困黄岩岛泻湖内的十余艘渔船均来自海南省。”

    菲方表示,双方同意高度克制后,紧张气氛已减缓许多,所有中国渔船于13日晚离开黄岩岛。中国驻菲律宾使馆发言人4月16日的说法是:为避免事态扩大,中国渔船于13日离开黄岩岛海域。然而菲方并未撤离,截至4月15日晚上,在该海域的菲律宾各类船只仍有20余艘。更令人惊讶的是,还有一艘“考古船”进入黄岩岛泻湖内开展所谓“考古打捞作业”,船上载有若干菲海警人员。

    菲律宾外交部称,这艘进行考古作业的船只14日下午遭中方船只“骚扰”。但中国外交部发言人刘为民16日称,“根据相关国际公约和中国法律,任何组织和个人未经中国政府许可,均不得进行此类活动(考古作业)。中方要求这艘考古船立即离开黄岩岛海域。”

    菲美军演被指意在中国

    就在中菲舰船对峙之际,菲律宾与美国16日开始大规模军事演习,将持续到27日。参演美军有4500人,是历年人数最多的一次;菲方有2300人。部分演习将在巴拉望岛的西南方进行,这里接近与中国有争议的海域。

    菲律宾军方发言人加西亚少校强调,本次军演在中菲海上对峙事件前就已确定。他说,此次军演的目的是为加强菲美军队应对人为或自然灾害的能力。军演假定,某一侵犯者对位于巴拉望岛周边海域的石油及天然气开采设施实施突袭时,美菲两军将其夺回。菲总统府发言人说,中菲对峙将通过外交渠道来解决,军演不是在向中国显示力量,希望军演不会激怒中国。美国方面也坚称,演习不针对任何国家。但英国广播公司报道说,日本、韩国和澳大利亚今年首次派军事人员参演,这显示区域各国担忧日益强大的中国军力。日本共同社称,美国可能试图借此次联合军演来制衡谋求在南海扩大权益的中国。

    中国外交部发言人刘为民16日表示:“黄岩岛是中国的固有领土。菲律宾方面袭扰中国渔船渔民,侵犯中国主权,是引发此次事件的主要原因。”针对菲美军演,刘为民表示:“我们希望有关国家多做促进本地区国家安全互信的事,多做有利于本地区和平稳定的事。我们认为,本地区的主题是和平、发展和合作,地区人民也都希望在这方面取得更多成果。军事议题并不是,也不应该成为本地区的主旋律。”

    菲律宾总统称不会与中国打仗

    路透社说,中菲海上摩擦,促使菲律宾谋求同美国发展更紧密的关系。外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩告诉美国之音,这次中菲海上对峙,是多年来最严重的一起。他说,菲律宾获得了美国直接和间接的支持和援助,才敢于展示其强硬的一面。他说:“美国也应谨慎地看待这个问题,不要把中菲间的对立挑唆得更加升级。”

    新加坡国立大学教授黄靖说,当前中菲两国的国内政治环境以及一些国际因素,把以往能快速化解的捕鱼事件推向了对峙。黄靖说:“我们知道,阿基诺三世也面临许多国内问题,在外事问题上输不起,也需要表示一下强硬。”

    两国船舰对峙,会否导致“擦枪走火”?中山大学国际关系系副教授张宇权表示:“可能性不是很大。”菲律宾外长德尔罗萨里奥也说,不会发生这样的情况,因为菲中关系源远流长,今年还是“菲中友谊年”。美联社16日报道,菲总统阿基诺三世称,为了解决双边争端,菲方将继续同中方对话。阿基诺三世引用英国前首相丘吉尔的话“吵吵嚷嚷总比兵戎相见要好”,表示不会同中国交战。不过,阿基诺三世仍强调菲对黄岩岛拥有主权。

    《华尔街日报》称,阿基诺三世2010年当选总统后一直寻求发展与美国的关系,菲前总统阿罗约对在有关中国问题方面要比他谨慎得多。

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