为筹办阿盟峰会,伊拉克投入5亿多美元用于城市清洁、酒店装修和会场维护,花了近10亿美元在巴格达栽种花和树,甚至举国休假一周。伊拉克外长坦诚,只要有8个国家领导人能够出席峰会,伊拉克就很满足了。
在伊拉克首都巴格达,第23届阿拉伯国家联盟(阿盟)峰会刚刚落下帷幕。
这场峰会仅有9名阿拉伯国家领导人参与,却得到了伊拉克政府极隆重的对待。光在巴格达新种的300万株花和50万棵树,就花费了近10亿美元。
这次峰会不仅是阿拉伯世界自去年初经历持续动荡之后的首次首脑级别会议,也是伊拉克自1990年以来首次举办阿盟峰会,更是伊战后举办的首场大型国际会议。
伊拉克政府为这次会议的筹备颇费了一番心思,期望依仗这次峰会重返阿拉伯政治舞台的中心,成为地区政治舞台上举足轻重的国家。
经历了几十年的磨难后,伊拉克吹响了重返阿拉伯世界的号角。
为筹备峰会一下血本
自去年12月美国完成从伊拉克撤军后,伊拉克国内局势持续动荡,安全形势有恶化趋势。峰会召开前夕,3月20日,伊拉克全境遭连环爆炸袭击,造成至少46人死亡,200多人受伤。
这样的局势不免给本届阿盟峰会蒙上一层阴影。原定去年在巴格达举行这次峰会,之所以未能顺利举行,安全因素是最重要的原因。因而,此次峰会的安全问题自然成为一个关注的焦点。
为确保峰会安全,伊拉克政府施以重拳,出动大约10万名军警、200多辆装甲车和100多架直升机负责安保工作。
伊拉克全城多数地区都实行了交通管制,马路上不时碰到全副武装的士兵乘车巡逻,天空中不停有武装直升机盘旋,连行人也要经过严格的安全检查,以降低恐怖分子利用车辆和人体携带爆炸物的可能性。
就这样,巴格达市区被形形色色的检查站、铁丝网、装甲车切割得七零八落,犹如堡垒中的城市。参加峰会报道的各国记者普遍感受到了安检的严格。
即便是如此严密的安保措施也难保万事俱全。就在峰会揭幕数分钟后,会场附近发生爆炸,所幸没有人员伤亡。
为保障峰会顺利召开,伊拉克在硬件设施方面也下了血本。其中包括《华盛顿邮报》报道的5亿多美元投入,用于巴格达的城市清洁、酒店装修和会场维护;此外,《华尔街日报》网站披露,为筹备阿盟峰会,伊拉克花费了近10亿美元在巴格达栽种花和树。
这个国家不仅将外部设施打造得焕然一新,甚至为这次峰会举国休假一周。
此外,为了借此机会显示自己重返阿拉伯舞台的决心,峰会前,伊拉克在外交方面也做足了功夫。伊拉克与沙特阿拉伯同意互换囚犯,签署共同反恐协议;沙特国王自1990年伊拉克入侵科威特以来,首次向伊拉克派驻大使,沙伊两国首次恢复全面外交关系。伊拉克还同意向科威特赔偿5亿美元,向海湾战争期间被驱逐的埃及工人赔偿4.08亿美元。
能否重新融入阿拉伯世界存疑
阿盟峰会是阿盟和阿拉伯国家的最高级别会议,主要商讨地区性重大问题。自1945年3月成立以来,阿盟共举行过22次例行首脑会议
尽管伊外长兹巴里声言峰会“很成功”,但在会场上,一大半的阿盟成员国并没有给面子,出席峰会的只有9名阿拉伯国家领导人。
不过,兹巴里此前就曾坦承,只要有8个国家领导人能够出席峰会,伊拉克就已经很满足了。
伊拉克能否真正重新融入阿拉伯世界依然是个未知数。虽是阿拉伯国家,但伊拉克国内60%的居民是什叶派穆斯林,与伊朗渊源很深,尤其在2003年伊拉克战争后,伊朗在伊拉克的影响力达到了顶峰。
以沙特为首的海湾国家希望伊拉克疏远同伊朗的关系,但是伊拉克考虑到现实利益——当前伊拉克很大一部分水电供应来自伊朗——并不能做到这一点。
此外,伊拉克政府一直对阿盟提出的制裁叙利亚的举措持保留意见,而以卡塔尔和沙特为首的海湾国家则希望对巴沙尔政权施加更加有力的制裁。
半岛电视台评论说,伊拉克希望借这次峰会向世界证明,这个国家已经从伊战的流血和暴力冲突中走了出来。巴格达政府高度重视此次峰会的重要性,意欲借此次峰会回归阿拉伯世界。
伊拉克政府将成功举办峰会看成阿盟国家对新伊拉克的认同。何况,这也是什叶派领导的国家第一次主办阿盟峰会,伊拉克试图借此改善与逊尼派主导的阿拉伯国家的关系。
在线新闻网站“巴基斯坦论坛”认为,伊拉克举办的此次峰会尽管难称完美,但确实是一次“成功的峰会”。伊拉克当地的分析人士也称,本次峰会是一个“标志性的成功”。
但媒体并不会忽略光鲜背后的代价,为了保证峰会的安全召开,巴格达成为各种检查站、哨岗的迷宫。封闭的道路让巴格达物价飞涨,民众的抱怨声不绝于耳。《华盛顿邮报》报道称,巴格达居民抱怨说,目前巴格达每天只能供电几个小时,花在阿盟峰会的钱不如拿来改善供电状况。
不过,至少在这个新的伊拉克,有人已经可以代表居民公开表达他们的这种抱怨,而不用害怕遭到侵害。伊拉克的跨党派联盟“伊拉克名单”女发言人就直接斥责说,伊拉克人民为这次峰会付出了高昂的代价。