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中国政府将巨额外汇储备转换成美国国债并长期持有，相关争论一直不绝于耳。如今，中国国债开始受到其他国家的青睐，全球第三大经济体日本有意加入“债主”的行列。
据外媒报道，日本财务大臣安住淳表示，日本政府正在推进大规模购入中国国债的计划，购入额度最高可能达到8000亿日元(约合100亿美元)。这是日本政府首次决定“批量购买”中国国债。
外国政府是国债的可靠投资者
日本共同社12月20日称，日本财务大臣安住淳当天透露，日本政府计划通过外汇基金特别账户购买中国政府发行的人民币债券（中国国债）。
安住淳在20日内阁会议结束后召开的记者会上表示，这是为配合日本首相野田佳彦首次访华，深化两国战略互惠关系而采取的举措之一。共同社在报道中表示，中国政府正在不断扩大对日本国债的投资，努力实现外汇储备多元化的战略目标。安住淳表示，此举对双方来说都有益。日中两国政府正在商讨签署有关货币和金融的一揽子协议，除购买中国国债外，还将共同出资成立环保投资基金。
日本《朝日新闻》在12月21日的报道中说，日本购买中国国债将有助于推动人民币国际化，加强双边经济合作。中国眼下还是比较欢迎外国政府利用外汇储备买入中国国债的，因为外国政府是按政府间协议行事的可靠投资者，中国由此可将人民币的国际化进程置于自己的管理之下。人民币有别于美元、欧元和日元等货币，其目前在全球市场的流动仍受到中国政府的限制，这是为了不让境外投资者肆意扰乱中国经济。
“日本没有购买中国国债很奇怪”
中国政府早已持有日本国债。据美国彭博新闻社报道，中国从2005年就开始购买日本国债，日本财务省2010年9月8日发布的数据显示，当年7月，中国再度净买入价值5830亿日元（合69.7亿美元）的日本金融资产，高于6月的4567亿日元。至此，中国已连续7个月净买入日元金融资产。英国《金融时报》的报道称，2010年前7个月，中国持有的日本国债已达274亿美元。而到了今年4月，中国又净购入1.33万亿日元的日本中长期国债，创下了历史纪录。
中国持有大量日本国债在日本国内引发了激烈争论。2010年9月，时任日本财务大臣的野田佳彦曾就中国大举购买日本国债一事表示：“中国能够购买日本国债，但是日本却没有购买中国国债，我对此深感奇怪。”
日本购买中国国债影响日美关系？
《金融时报》分析了日本为何此时打算购入中国国债。目前日本的外汇储备规模为1.305万亿美元，主要用于投资于美元资产。如果日本此次购买了中国国债，日本将成为七大工业化国家中第一个在外汇储备里持有人民币的国家。法国农业信贷银行的策略分析师达里乌什·科瓦尔切克评论说：“G7国家愿意购买中国国债，这标志着人民币已经得到了国际社会的高度认可。”而在谈及日本政府此举的动机时，法国兴业银行驻东京的策略分析师克里斯蒂安·卡里略表示：“既然日本对华贸易额要高于对美贸易额，那么该国购买中国国债而非美国国债就是一件顺理成章的事情。”
日本有媒体对该国政府的举动表示了一定程度的担忧。《产经新闻》在12月21日的报道中称，如果当下美国国债最大的两个持有国互相增持对方国债的话，有可能加速日本摆脱对美元依赖的趋势，影响日美关系。在日本眼下的外汇储备中，美国国债所占比例高达70%。
美国《华尔街日报》12月20日报道称，日本购买中国国债可能是试图修补两国因为近现代历史上的战争，以及不久前领土争端而导致的紧张关系，但分析家们更倾向于认为，这或许是日本面对日元持续走强局面而做出的保护自己外汇储备的一种努力。“这一行动的目标在于使日本的外汇储备趋于多元化，同时也在中国实现人民币国际化的道路上助其一臂之力。”日本第一生命经济研究所的首席经济学家Toshihiro Nagahama表示。目前日元对美元的汇率已接近创出历史新高的水平，日本不愿意眼睁睁地看着自己大把的外汇储备顷刻间蒙受巨额损失。
