中国有经济规划，美国也该有

    2003年诺贝尔经济学奖得主罗伯特·恩格尔曾说：“在中国为下一代制定五年规划时，美国人却只在规划下一次选举。”

    去年，英特尔创始人、董事长安迪·格鲁夫曾在《商业周刊》上挑衅地写道：“我们的基本经济信条，是在观察一个确凿公理的基础上，形成信念然后升华而来。即自由市场是所有经济制度中最好的，越自由越好。我们这一代人曾目睹自由市场对计划经济取得的决定性胜利。所以我们坚持这种信条，并对一些不断出现的新证据视而不见。这些证据表明，自由市场虽战胜了计划经济，但它本身还存在改进空间。”

    过去几周已证明了格鲁夫的观点。在这期间，我们与中国的关系、中国对美国未来的影响，都走到了美国政治的最前方。我们反应迟钝的参议院跨过正常情况下不可逾越的政治鸿沟，通过了有关中国操纵汇率的法案。国务卿希拉里、前州长罗姆尼和总统奥巴马都表达了观点。既有警告中国必须结束不公平歧视（克林顿），也有抱怨美国被人玩得团团转（罗姆尼），还有说中国不应继续玩弄国际体系（奥巴马）。

    这期间，我正在参加一场由中美交流基金会和美国进步中心组织的，与中国政府现任和卸任高官进行的美中对话活动。在我看来，与解读中国“十二五”规划相比，美国批评者的“合唱”导致的紧张关系没有多大意义。“十二五”规划的目标包括：年均经济增长率7%；可再生能源领域投资6400亿美元；建设3600万套保障性住房；发展新一代信息技术、清洁能源汽车、生物科技、高端制造；环境保护。与此同时，还要促进社会公平和农村发展。

    一些美国人正从中汲取经验。最近《中国日报》发表的一篇文章援引亚洲协会美中关系中心主任夏伟（Orville Schell）的话说：“我想我们已认识到，规划能力正是美国缺少的。”文章还提到，2003年诺贝尔经济学奖得主罗伯特·恩格尔曾说：“在中国为下一代制定五年规划时，美国人却只在规划下一次选举。”

    农业革命是一场持续了大约3000年的转型，工业革命持续了300年，这次以技术带动的全球化革命，将只持续约30年。没有哪一代人曾在一生中目睹如此重大的变化。

    当前有关中国汇率、贸易失衡、美国债务、中国大肆侵犯美国知识产权的讨论都证明，全球化革命加上邓小平以政府为主导、以增长为导向的改革，已造就了地球上的第二大经济体。它已走上一个清晰的轨道，并将在2025年前让美国失去世界经济领头羊地位。

    中国、新加坡、德国、巴西和印度的经济表现已证明，就业创造规划必须是国家经济政策的首要目标，在设定主次、为实现这一目标安排必要组织力量的过程中，政府必须发挥战略作用。

    偏向保守主义、奉行自由市场原教旨主义、股东至上的模式，在20世纪取得了极大成功。而到了21世纪，这一模式却逐渐被扔进历史的垃圾堆。在每一个国家都需要成为“经济运动队”的年代里，美国队的成绩惨不忍睹：10年间失业高企；30年间平均工资停滞不前；贸易逆差；中产阶级萎缩；只有最顶层的那1%的人的财富大量增加。

    这应该触动领导人进行反思，而不是在已失败的自由市场极端主义上增加赌注。尽管痛苦且羞耻，美国还是需要像昔日占据霸主地位时所做的那样，研究竞争对手取得成功的原因。然而，在我们争执不休时，中国队却在继续前进。

    我们当中热爱祖国的人相信，美国要维持世界头号经济引擎地位，需要的资产样样不缺。但这些人忧心的是我们没有一个规划，有的只是对政府的妖魔化，对自由市场的膜拜，而当前恰好又是一个要求反思这两种信条的历史时刻。

    美国需要推出一个增长与创新规划，政府要精简，成为私人部门的合作伙伴。经济革命需要制度发生变革，可能还要创造历史。我们这个伟大的国度引发了这场全球革命，也希望引领这场革命，它需要有一个有前瞻性的、长远的经济规划。

    □美国《华尔街日报》