如果你身在美国或西欧,在当前经济低迷、政治瘫痪的时期,不要忘了:今后可能更坏,因为你可能掉入日本式的困境。
上世纪90年代初,日本资产泡沫破裂,此后20年,日本就一直处于类似西方现在的惨状,一直到眼下,都还没有出头之日。去年,中国从日本那里抢走了世界第二大经济体的位子。今年3月地震和海啸加剧了日本的衰退。情况糟糕透顶,以致现在谈经济一说到“日本”,就想到一蹶不振、死气沉沉。
西方也在经历漫长的衰退,而政客们争吵不休,无所作为。越来越多人发问,美国和欧洲未来会不会变得像日本一样。这样的命运并非不可避免。如何避免经济江河日下,西方可从日本汲取重要的教训。
第一个教训是,过去行不等于未来行。日本的一大问题是不愿承认其经济体系行不通了。上世纪90年代,日本模式——政府主导、出口依赖及制造业为中心,已与不断变化的全球经济现实相脱节。其他亚洲国家纷纷开始赶上,挑战日本在核心工业的优势地位。
但东京的决策者至今仍抱残守缺。西方可能面临类似的问题。欧洲人债台高筑,但他们仍然固守福利国家体系。美国对自己的自由市场难以割舍,由于公众反对国家干预,华盛顿无法建设急需的基础设施。新的现实需要新的想法,承认这一点,是向着避免日本式停滞方向迈出的重要一步。
这就要求西方吸取日本的另一个教训:经济问题不仅是循环的,它还是结构性的。东京的官僚原本认为,多花钱会使日本重回昔日的好时光。但这没能成功,因为政府没有承认(更不用说应对解决)该国存在阻碍增长的严重结构性问题。监管过度压抑了创业和竞争,日本消费者老想着存钱,而决策者未能推出足够的措施鼓励他们花钱。
美欧也面临类似问题。美联储刺激经济的举措要想有效,除非根本性的问题得到解决。这意味着修复住房市场,对失业者进行广泛的就业培训。同时,欧元区必须采取改革,取消现有的国家关卡,形成一个可促进增长的真正的欧洲市场。
美欧也必须认识到,全球化对其复苏具有关键作用——日本未能认识到这一点。当亚洲别国日益融合时,日本总体上仍抵制外国,也不愿加大市场开放,因为担心损害特殊集团的利益。日本因此深受全球化的坏处——工业“空洞化”,向低成本邻国转移,同时又没能享受到全球化的好处——低价刺激消费。美国抱着反贸易的心态,有可能重蹈覆辙。
实际上,领导力至关重要。日本的最重要教训是一拖再拖,这很危险。日本政客们错过了一个又一个改变国家进程的机会,问题日积月累,而决策者的选择余地日益缩小。美国和欧洲的政治僵局也可能拖慢艰难的决定,从而造成改革的成本加大,限制了政府贯彻实施的灵活性。如果不吸取教训,西方或许落入日本那样的境地。
□美国《时代》周刊