日本是否加入环太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判的争论正在推进,首相野田佳彦预定11月17日动身前往夏威夷出席亚太经合组织峰会前宣布他的决断,一直旁观的中国按捺不住了。14日,中国商贸部副部长助理俞建华召开记者会说:“确实到目前为止,没有收到任何国家或者组织的人给我们发出加入的邀请。要处理好TPP内的国家和TPP外的国家之间的关系,也就是说TPP应该是开放的、包容的,而不是排他的这么一个贸易安排。”
中国的警告立刻给日本是否加入TPP谈判的争论添加了政治味,令争论变得复杂。日本对加入TPP谈判的对立意见主要是基于利益权衡,但中美两国对TPP的想法显然不这么单纯。
TPP原来是2006年亚太经合组织里新加坡、智利、文莱、新西兰4个成员国之间签订的一项多边自由贸易协定。随着亚洲瞩目的经济发展,亚洲出现的东盟加中日韩三国等地区性机构,甚至还有东亚共同体的倡议,美国开始忧虑被排除在亚洲之外,而且中国对亚洲的影响力也上升到美国不可忽视的程度,加上美国金融危机令内需衰退,需要开拓国际市场,2009年美国总统奥巴马在新加坡举行的亚太经合组织峰会上,宣布加入TPP谈判。
因财大气粗,美国逐渐主导了TPP成员和谈判国框架,并把TPP改造成多方面原则上废除关税的高自由度多边开放结构。然后美国拉进了澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚加入谈判,使得TPP现在有9个成员和谈判国。去年起,美国力邀日本加入谈判,如果日本加入,TPP的国内生产总值(GDP)将达到22.3万亿美元,占全球GDP的35.5%,是世界最大的自由贸易区,而且日美两国的GDP在TPP成员和谈判国的框架内占9成,将奠定美国在亚洲的重要地位。
俞建华的话则意味着,美国在排斥中国,其他成员和谈判国也默许。
日本有一些直接反对中国加入TPP的意见,拓殖大学日本文化研究所教授关冈英之就持这种意见,他说:“中国如果加入,中国人就会利用开放的人员来往条款涌进日本,留学生也可用低于500万日元(约41万人民币)的起步费成为日本某公司的董事长,举家移民日本,把日本变成中国的一部分。”
但日本也有广泛的担心称,中国作为日美两国的最大贸易伙伴,如果不加入,TPP就很怪异、效果有限。
摘编自法国国际广播电台网站

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