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在伊拉克乃至周边国家长期潜伏，已成为美国情报机构的既定方略。
就在美国军人为告别伊拉克而松口气的时候，中央情报局（CIA）却有些愁眉不展。按照美伊间的协议，美军完全撤出后，情报部门的绝大部分秘密项目也应一并停止，然而，CIA毕竟在这些项目里倾注了多年心血，决不会甘心就这样弃之而去。许多知情人士表示，美方正在同伊政府沟通，争取在美军年底完全撤出后，情报机构能够继续在伊拉克秘密存在。
并未接到“逐客令”
早在小布什卸任前，华盛顿就同伊拉克政府展开了关于在2011年内撤军的谈判。五角大楼起初希望在截止日期过后仍能保留1万人左右的兵力，但伊拉克领导人拒绝给予美国军人与军事承包商司法豁免权，导致谈判破裂。今年10月，奥巴马突然宣布将在明年1月1日前撤出全部驻伊美军并停止一切军事行动，让各方措手不及。美国军方原计划将部分非作战任务延续到2012年甚至更晚，现在，所有设想都成了泡影。
虽然和军方分属两条线，CIA也在积极争取能在伊拉克继续存在。该机构的相当一部分项目是在2007年与2008年间启动的。彼时，现任CIA局长、退役前身为四星上将的戴维·彼得雷乌斯刚被任命为驻伊拉克多国部队司令不久。
CIA下辖少量准军事部队与无人驾驶飞机，在伊拉克的大部分活动都十分隐蔽，包括监测恐怖分子通信频段的传感器，派无人机寻找可疑人物的藏身地点，有时还奉命协同特种部队执行突袭任务。和对美军的态度不同，伊政府并未明确要求CIA限期离开。目前，美国外交官正在同伊拉克当局谈判，希望尽可能多地保留CIA在伊的情报项目。
“当然，部分反恐行动会有CIA等情报机构的参与，”一位不愿透露姓名的美国官员表示，“关于军人与特工可以相互替代的传言是不实的——他们就某些议题确实合作过，但彼此的任务、专长和职权都存在本质区别。美军撤离后，某些行动注定不会再出现了。”
一切动静尽在掌握
观察家大多相信，美军撤离后，CIA继续保留几个驻伊拉克站点不在话下。但少有人知的是，考虑到伊政府琢磨不清的态度，美军还把眼光投向邻国科威特。有不愿透露姓名的外交人员表示，美军撤离过程中可能先将部分人员及装备转移到科威特，CIA是否会利用这个机会在科威特潜伏下来也未可知。
另一方面，美国还在同土耳其谈判，寻求将包括传感器、无人机在内的装备（多为情报部门资产）暂时安置在土国内。目前，美土官员均未透露谈判细节。
应当说，美方在各种动作中都考虑到了情报机构的利益。中情局希望，即便美军撤出后，它也能在伊拉克及其邻国保留较系统的情报、监视和侦察（ISR）网络。凭借各种ISR项目，加上伊政府提供的相关数据，就能准确掌握基地组织在伊拉克境内的动向，防范其颠覆活动。这些项目包括对可疑据点展开视频监测，拦截可疑人员的电话与短信。
“真正的问题是，我们在伊拉克的目标太多，”一位熟悉相关谈判细节的高级情报官员表示，“我们需要知道伊拉克全国各地的风吹草动，至少是在重要地点发生的事情。”
这些“重要地点”包括伊西部沙漠中的安巴尔省，这里是伊拉克基地组织活动的“重灾区”；其次是伊第二大城市巴士拉，伊朗伊斯兰革命卫队与其它什叶派武装人员活动区域；再次是中南部的纳杰夫——伊斯兰什叶派圣地，拥有多所声望卓著的神学院，很多著名的什叶派宗教人物在其中任教。“我们特别需要纳杰夫的人事情报。一旦大阿亚图拉西斯塔尼（什叶派领袖）去世，我们就能及时知道谁将替代他。”这位官员表示。
在对付伊境内的反美势力之余，CIA及其他情报部门还会“照顾”伊朗与叙利亚，这也是个尽人皆知的秘密，只是偶尔会爆出越权行为。2008年10月，美国特种部队搭乘直升机对叙利亚东部、靠近叙伊边境的苏卡里耶农场实施了突袭，打死叙利亚基地组织领导人之一的阿布·扎迪亚。这次行动造成8名平民死亡，招致叙当局强烈抗议。
情报合作前路漫长
美军和情报部门撤走前的重要任务之一，是传授给伊安全部队各种技能，包括维修装备、后勤补给与“情报整合”。特别是最后一项，对伊政府掌控局势非常重要。一位近距离参与美伊谈判的白宫职员将“情报整合”形容为“将每个人放进同一网络里”，这或许意味着，美国将帮助伊安全机构新建一个情报共享系统。
不过，按照这位职员的说法，许多反恐项目与情报收集工作的现状并不乐观。一个事实是，伊政府的武装力量还不足以完全保证国内局势安全，在很多问题上都需要与美方合作，例如采购武器装备和人员培训。2005年以来，伊拉克已经在购买美制军用装备上用掉了75亿美元，另外48亿打算在近期花出去，其中就包括今年早些时候与美国签订的购买F-16战机的协议。
要想让这些武器装备有的放矢，就必须辅以确凿、及时的情报。显然，伊当局既存的情报能力极为低下，对美方的依赖尤甚。好在情报活动大多是秘密实施的，不会像驻军那样招摇过市，引发民众反感，回旋余地因此大得多。换言之，明年1月1日后，以CIA为首的美国情报机构以新面孔在伊拉克继续活跃，这样的前景几乎是板上钉钉的。
