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2011年08月31日 星期三
中青在线

啥叫贫困:4口之家月收入低于1885欧元

德国孩子生得少,贫困率却高

○编译 史春树 《 青年参考 》( 2011年08月31日   15 版)

    (图)一个孩子在汉堡住宅小区发呆:一份新的报告发现,在7%的德国家庭,父母无力承担孩子开发兴趣爱好的费用。

    ■2010年,德国18岁以下人口与2000年相比减少14%;

    ■15%的德国儿童生活在贫困线下;

    ■大约1/3单亲家庭的儿童依靠德国政府发放的社会救济金生活;

    ■7%的家庭表示,他们负担不起子女的定期爱好。

    孩子少,贫困多

    对于德国而言,这些数据是快速老龄化社会出现人口定时炸弹的一个警告标志。

    德国联邦统计局近日发布报告称,德国18岁以下儿童的数量在2010年下跌至1310万,同2000年相比下降14%。尽管为扭转人口出生率下降的趋势,德国政府付出了相当大的努力,采取了给家长直接发放育儿补贴等措施,但下降趋势依旧。

    从占全国人口的百分比来看,德国的新生一代比欧洲其他任何国家都要少。年龄低于18岁的德国人只占全国人口的16.5%。在欧洲其他国家,如法国、英国和荷兰,这一数字都超过20%。在土耳其,7200多万的人口中几乎三分之一年龄低于18岁。欧洲国家中儿童人口最少的依次为德国、保加利亚(16.7%)和意大利(16.9%)。

    与此同时,报告还揭示了另一个让德国政府担忧的社会现实——15%的德国儿童生活在贫困之中。欧盟对贫困的概念定义为,如果一个人的收入低于所在国家平均收入的60%,即为贫困人口。在德国,这道门槛是4口之家的月收入低于1885欧元(1欧元约合9元人民币)。德国的工薪阶层家庭月薪在2500至4000欧元左右,一般情况下,一个三口之家每月的花费在2100欧元上下。

    报告发现,单亲家庭的儿童情况最糟,其中约37%处在贫困线以下,大约1/3单亲家庭的儿童依靠德国政府发放的社会救济金生活;7%的家庭表示,他们负担不起子女的定期爱好。

    与此同时,数据显示,德国东部与西部之间形成了鲜明的鸿沟。德国东部的失业率很高,居住在东部的儿童陷入贫困的风险比较高。在东部各州,出生率急剧下降。从2000年到2010年,居住在德国东部5个州的儿童人数下降了29%。目前,德国西部15%的儿童由单亲家庭抚养;在东部,比例却高达24%。

    “我尽量让不可能变为可能”

    杰奎琳·沙德带着三个孩子依靠社会福利金艰难度日,一家住在柏林的一个小区。房子不大但很干净,墙壁涂成红色,沙发上覆盖着毯子,已经坏掉的洗衣干衣机被放上木板,当成电视柜使用。窗台上摆满了观赏植物,家里还养着宠物狗,它正在房间里嬉戏。

    德国政府规定,凡失业一年以上均可享受社会福利金。目前德国享受该政策的共有680万人。48岁的沙德就是其中一员。按照规定,沙德每月可从联邦劳工局领取438欧元,从政府领取儿童救济金558欧元及家庭医疗保险金456欧元。

    自从肩膀做过手术后,沙德的肩关节一直隐隐作痛。此前,她曾做过裁缝,当过保姆,还在超市做理货员。手术之后,她这些工作都做不了了,这让她家的生活雪上加霜。14岁的女儿纳丁急需配副近视眼镜,却配不起;19岁的米歇尔想租套公寓,租不起;11岁的小女儿只有一个圣诞愿望——想在家里多点几盏灯,也满足不了。

    多年来,沙德一家一直靠社会福利金艰难度日。支付600欧元的房租后,每月只剩下900欧元生活。唯一的生存之道就是精打细算多想办法。全家每月吃的食品堆放在一个冰柜里,沙德还会出售自制白酒,以贴补家用。

    沙德每月都要去邻国波兰扫货一次,因为那里的食品比德国便宜。这是她能买得起奶酪、玉米片或鱼的唯一途径。她还会到森林中采蘑菇,自己做成酱。“我尽量让不可能变为可能。”她说。

    新生儿的第一件“礼物”:纳税号码

    几年来,德国政府一直在试图扭转出生率和儿童人口的下降趋势。柏林已通过多项措施提供更慷慨的产假,在某些情况下还有陪产假;每月提供补贴,以弥补生儿育女以及将孩子送到日托的开销等。尽管如此,在关照上班的父母方面,德国并没有欧洲其他国家那样灵活、细致入微。

    《南德意志报》在社论版写道:“现在像以前一样,主要问题依然没有得到解决。德国为家庭支付数十亿欧元,尽管涵盖了所有的保费和补贴,但并没有取得太大的成效。在邻近的法国和丹麦,不仅儿童占全国人口比例更大,而且贫困率更低。这是因为在这些国家,人们能够更好地兼顾家庭和工作。全日制学校(这在德国不太常见)也使得女性更容易下决心要孩子。”

    柏林《每日镜报》将德国生育率低的问题归咎于本国缺乏一种“欢迎新生儿”的文化。“在芬兰,政府为每个孕妇准备了一个祝贺礼包,里面装满了婴儿在出生后头几个星期需要的服装、玩具和实用品。而德国政府为家长准备的‘贺礼’却是一张税务机关的表格——每个孩子一出生就会立即得到一个纳税号码。”

    □德国《明镜》周刊

 

德国孩子生得少,贫困率却高
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