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■1991年开始的印度改革计划，一度被认为“可以媲美中国1978年12月实行的改革开放”。
■经济改革和政治改革都不可偏废。印度经济改革的成功，却难掩政治改革的跛足。
1991年开始的印度改革计划，一度被分析家认为是“可以媲美中国1978年12月实行的改革开放”的大举动。统计数据显示，自此之后，印度的经济规模几乎翻了两番。
但如今，改革带来的进步似乎慢了下来。尽管平稳地度过了全球性的经济危机，印度国内通胀正在加剧，经济增长也在放缓。长期的物价压力足以让人怀疑，这个长期被认为有巨大经济潜力的国家，能否在避免经济过热的情况下重新恢复9%甚至更高的经济增长。
正如英国《经济学家》所评价的那样，历经历史性的经济改革20年后，印度眼下正是再次发力的时刻，但它的政府似乎还没准备好。
成也辛格
1991年7月24日，现任印度总理、当时还是印度财政部长的辛格，向国会提出了“将会改变他的祖国乃至整个世界”的预算方案。用当时的眼光看，这项预算看上去是一个不可能完成的任务。
那正是印度最感到“没面子”的年代。由于政治动荡、油价居高不下，以及财政上的挥霍无度，印度手中的外汇几乎只能维持区区两周。当时，印度在等待国际货币基金组织提供进一步的帮助，而为了向英国贷款，它的中央银行不得不空运47吨黄金到英格兰银行去做为抵押。
但在那个夏天，辛格开始了事后证明行之有效的措施。他让卢比贬值，并取消了将制造业生产限制起来的大部分配额和许可证，甚至对将一些原本封闭的行业向外资开放。
他的改革，消除了许多与商业有关的那些各类恼人的条条框框，这些条条框框一度被海关检查人员用来折磨印度商人。在国会，辛格宣扬他的预算建议，并引用法国文豪雨果的话说：“当一种思潮来临时，地球上没有任何一种力量可以阻碍它的时代的到来。”
印度将崛起成为“世界经济大国”，辛格当时说出了这个没有人会太当真的梦想。此后，印度的确开始了令世界瞩目的增长。过去20年里，它的经济规模平均每年增长约7%，在2005年至2007年，甚至超过了9%。
尽管有人认为，辛格的改革并不是印度经济起步的唯一原因，但《经济学家》刊文分析认为，辛格的自由化改革在印度创造出了经济增长的动能，因此具有更可持续的意义。该文章认为，1991年7月在经济史上占有一席之地，甚至可以媲美中国1978年12月实行的改革开放。
败也辛格？
20年过去了。在此期间，辛格于2004年出任印度总理，人们纷纷猜想，他可以坐享经济改革带来的红利了。
然而，事实并非如此。分析家认为，如同继承大量家族财产的继承人一样，一度作为改革执掌者的辛格如今变得谨慎和保守了。他的执政策略是保证经济政策不会倒退，但却不能保证它会继续进步。
当辛格当选总理时，人们认为他是不可腐化的。但他的政府却很快陷入丑闻，并拖延调查，还为那些实在无法立足的部长们进行辩护。
在这种消耗过程中，很多人相信，制度改革的时间白白浪费了7年。批评者说，辛格虽未与腐败者同流合污，但他面对内阁同僚的腐败时，没有挺身反腐，也没有通过改革提高公共行政的效率。
在批评者看来，辛格的政府似乎认为，坐守过去的改革模式就高枕无忧了。
印度的经济增长的确有天然的优势。它拥有不断扩大的劳动力资源和突出的储蓄率，因此可以确保额外的劳动力和资本，而余下的工作，似乎只需交给印度的创新和企业主义。
然而，这种自信显然不合时宜。即使是印度企业家的精力再充沛，它终归会停滞不前。人口增长的动力应激发紧迫感而不是自我满足。每年，在改善营养不良、教育、人才招聘等方面，印度并没有得到进步，数百万年轻人不得不从事边缘化的工作，很难有机会发挥潜力。
经济改革和政治改革都不可偏废。印度经济改革的成功，难掩政治改革的跛足。因此，20年后，1991年的改革者们又重新面临是否要改革的难题。
1991年的改革，正是由印度一批矢志不渝的改革派精英推动。但这次，他们面临的改革任务与往常大不相同。例如，政府需要对耗资不菲却又不能提供充足电力的能源市场进行改革。为提高教育、公共卫生和营养水平，就需要激励和监管中央政府鞭长莫及的偏远地区的学校、诊所和基层官员。例如，中央政府已增加教育支出，并通过法案保证每个人都享有受教育的权利，现在需要的，是邦一级和地方政府确保将钱用在该花的地方，确保教师们能够走上讲台，安心教书。
目前，印度的经济形势令很多人感到失望，再进行一次改革的呼声也越来越高，但辛格是否能抓住机会，尚不得而知。“让全世界听到我们清晰洪亮的声音，”温和的辛格20年前曾说道，“印度现在已完全觉醒了。”而在辛格接下来的任期内，他和印度的政治家们需要振作起来，全力推进改革。
