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2011年06月17日 星期五
中青在线

“普通老百姓也能从腐败受害者变成反腐力量”

印度老百姓的网上反腐战

本报特约撰稿 易雨 《 青年参考 》( 2011年06月17日   14 版)

    “我行贿了”网站创始人斯瓦提(右)和拉马什

    “行贿,是在印度生活每天都要做的事儿,不过现在,互联网和民众的力量让推行廉政者得以反击。”

    “海归”夫妇网聚民众力量反腐

    “在驾校考试中,我完成得很好,但考官还是告诉我,我开得太慢了。我立刻明白了他的意思,便给他200卢比(1卢比折合0.14元人民币),之后便顺利通过了。”

    “为了获得结婚证书,我塞了5000卢比的红包。”

    “父亲去世了,为了开出死亡证明,我不得不行贿1500卢比。”

    ……

    登录这家名为“我行贿了”(I paid a bribe)的印度网站,你能看到已有约1万个讲述自己行贿经历的匿名帖子,而且数量还在不断增加。人们行贿的理由五花八门,从看望自己新生的孩子,到恢复供水、取得驾照。行贿对象有医生、民政部门官员、海关、警察等等,金额少则几十卢比,多则几千卢比。

    “行贿,是在印度生活每天都要做的事儿,”英国广播公司(BBC)报道说,“不过现在,互联网和民众的力量让推行廉政者得以反击。”

    去年8月,一对印度“海归”夫妇——拉马什和他的妻子斯瓦提在该国IT业中心班加罗尔建立了“我行贿了”网站,供民众揭发腐败行为。两人在英美生活多年,回来却痛心地发现自己的祖国腐败不堪,于是他们决定依靠民众力量改变现状。

    “我们也要为此(腐败)负责,我们也曾行过贿,否则你根本不能办成任何事。在和民众打交道时,政府官员甚至把受贿看作理所应当。”斯瓦提对BBC记者说,“我们有责任终结这种现状……只靠说教不够,我们需要弄清腐败情况究竟有多严重。”

    《青年参考》记者登录了“我行贿了”网站,看到每个帖子都注有具体的行贿时间和地点、行贿金额,以及行贿对象。网站页面上端则写着该网站的宗旨——“揭开腐败的市价”。

    目前,大约有1万多个腐败案例记录在该网站上,涉及印度全国19个部门,347个城市。回帖和留言有10多万条。

    网友分享“防揩油”窍门

    “我行贿了”网站不仅为民众提供了一个揭露腐败的平台,还给了人们一些如何拒绝官员索贿要求的建议。

    一位妇女讲述了她如何避免行贿又成功把事情办成的经历。这位女士前往政府部门为她母亲的房屋办理登记手续。

    “我把所有的文件都整理好并带去了,一开始,那里的官员看了一遍却说,其中一份文件的信息没有更新。”这位女士说,“此前我在网站上看到过,这是政府官员索要贿赂的暗示之一。而我们遇到这种情况时需要做的就是对他们说,‘那好,请把你的签名和印章附在文件上,等我把它弄好后再交给你。’我话刚说完,那名官员立即表示,‘不,不用了,没关系,这些问题我们会处理的。’”

    如今,网站已经成了民众分享“防揩油”窍门的交流平台。甚至有很多不会说英语的人也参与其中。

    交通部长成“粉丝”

    “我行贿了”网站在印度反腐中取得的第一个胜利是对卡纳塔克邦交通部(卡纳塔克邦首府为班加罗尔)。该部的大名反复出现在民众的帖子里,这促使部长巴哈斯科尔·拉奥邀请“我行贿了”网站团队来座谈,将他们在网上收集的揭发信息当面展示给他的下属。

    “我希望利用这个网站净化我们的部门。如果我只是一个人在做这些事,我可能会遇到很严酷的局面……但是网站证据确凿,这无疑为我的部门改革提供了支持。”拉奥表示。目前,已经有20名高级官员受到警告处分。

    拉奥说,座谈之后,该部门的腐败投诉减少了很多。因为很多官员意识到,如果再受贿,那就不仅仅是行贿者和受贿者之间的事情了。这种丑事会走出办公室,甚至传遍全世界。

    网站还帮助拉奥认识到,他们的工作流程给腐败的滋生提供了温床,其中问题最严重的要属驾照发放。如今,卡纳塔克邦交通部采取了很多科技手段,试图将腐败出现的机会减至最少:驾照可以在网上申请,并且每份申请都对所有相关人士透明化。

    为防止驾照考试中出现腐败,世界上第一个自动化驾照考试中心今年在班加罗尔应运而生。每位考生的注册记录都保存在一张智能卡片里,考试路线由电脑确定,最终的考试结果也会被自动记录在电子系统里。这样就杜绝了一切收受贿赂的可能。

    现在这个考试中心成了当地的骄傲,而拉奥也成了“我行贿了”网站最忠实的“粉丝”之一。

    BBC评价说:“虽然印度的腐败现象不可能一夜间全部消除,但‘我行贿了’网站说明,普通老百姓也能从腐败的受害者变成消除腐败的力量。”

 

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