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2011年05月20日 星期五
中青在线

“中东乱局下,美国比任何时候都更需要以色列”

环顾世界,以色列才是美国终极盟友

《 青年参考 》( 2011年05月20日   03 版)

    ○作者 Michael B. Oren (以色列驻美国大使) ○编译 夏微雨

    美国的盟友要符合什么条件

    作为美国的盟友,它应该符合什么样的条件?从意识形态层面上来讲,盟友应与美国有着相同的价值观,体现美国的建国精神,并能与美国人民的信仰产生共鸣;从战术上来看,盟友应该与美国在多场国际冲突中保持一致立场;盟友还应处于一个十字路口的战略位置,有助于增进美国的情报搜集和军事能力,同时还要为美军提供港口和训练基地;盟友的军队应该强大,而且毫不含糊地忠于它的民选政府。此外,通过贸易、技术创新和创造就业机会,盟友还能对提振美国经济做出贡献。

    很少有国家能符合这些条件,但以色列肯定是其中之一。在当前中东大动荡的背景下,以色列和美国的联盟显得更加重要。对美国和亲西方的阿拉伯国家来说,随着伊朗影响力的扩散和土耳其日益背离西方,以色列在该地区的战略价值无疑将会增加。真主党接管了黎巴嫩,而埃及、约旦和波斯湾又发生了骚乱。只有面对以色列,美国不需要在坚持民主原则和追求切身利益之间陷入两难境地。

    以色列曾给美国巨大支持

    1948年建国的以色列不仅是一个犹太国家,也是一个民主国家。以色列人同样珍视美国宪法所体现的价值观——言论和集会自由、尊重个人权利、独立的司法机构。这有助于美国人对以色列产生亲近感。

    在重大的全球性问题上,以色列始终与美国站在一起。在联合国和其他国际机构,两国的投票模式如出一辙。从朝鲜战争开始直至整个冷战期间,以色列都支持美国的军事行动;之后又继续支持美国与伊斯兰激进势力之间的斗争。

    以色列位于地中海东岸,北非和西南亚的交接点,美国由此可以减少在该地区的军事部署。相比而言,在波斯湾,由于没有像以色列这样可靠而坚决的盟友,美国必须部署成千上万的部队,要花费数万亿美元。美国前国务卿黑格30年前的论断仍不过时:“以色列是美国在这个世界上最大的、无法击沉的航空母舰,它不用搭载一名美国士兵,且地处一个对美国国家安全来说至关重要的区域。”

    美国和以色列在战术协同方面的融合也已成为现实。在空中作战和特种作战方面,美军与他们的以色列同行一起训练;美国海军舰艇经常停靠海法;空军飞机则在以色列基地停靠加油;两国还联合研发了世界上最先进的反导系统。具体到情报领域,美国空军情报部一名前负责人曾表示,美军“从以色列获得的情报要超过其他任何一个情报源,以色列人提供的情报价值甚至超过5个中情局”。

    此外,以色列还通过促进贸易、推动技术创新、创造就业机会,对美国人民有所帮助。虽然以色列只有770万人口,但它是美国的第20大出口市场,超过了俄罗斯和西班牙。2000~2009年,美国在以色列的直接投资额达772亿美元,而以色列在美国的投资也高达514亿美元。

    支持以色列未必导致中东反美

    一些现实主义者坚称:美以联盟招致了穆斯林的愤怒,并使美国人更容易遭受恐怖主义的威胁。但“维基揭密”公布的美国官方文件则显示,阿拉伯统治者担忧的并不是以色列,而是伊朗所构成的危险。虽然在未来的日子里,新兴的阿拉伯国家的政府还可能寻求通过挑动反以情绪来获得民众认同,但美国对以色列支持并不会自动转为中东国家的反美情绪。

    现如今,哪个国家是美国的盟友?哪些国家有能力并愿意促进美国的利益?对这些问题的回答有助于衡量以色列的价值。在中东,每个阿拉伯国家和非阿拉伯的穆斯林国家,都会在支持美国和采取反美立场之间摇摆。在世界其他地区,新兴大国正在崛起,但鲜有国家能充当美国的盟友。而美国的欧洲盟友则不断限制参战条件,并大幅削减国防预算。英国军方人士估计,军队人数将很快减少到8万,这是英军自19世纪20年代以来的最小规模;德国、意大利和法国都出现了类似削减。一旦遇到危机,美国要想获得欧洲的支持将变得更加困难。

    当前,美国每年对以色列的军事援助,只相当于一艘“朱姆·沃尔特”级驱逐舰成本价(约12亿美元)的一半,但以色列国防军的规模超过了英法军队的总和,而且以色列国防军训练有素,在数小时内就能动员起来。以色列成为该地区惟一有能力遏制哈马斯和黎巴嫩真主党、遏阻伊朗霸权扩张的国家。

    总之,以色列是为数不多的、能完全符合美国盟友条件的国家之一。由于以色列对支持美国有着毫不动摇的意愿,使之成为最出色的合作伙伴,美国的终极盟友。

    美国《外交政策》杂志5-6月刊

 

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