“金砖四国”这个简称来自巴西、俄罗斯、印度和中国这四个国家的英文国名开头字母BRIC(Brazil、Russia、India、China)的谐音BRICK(意指砖),最先由高盛投资银行的经济学家们于2003年提出,继而被广泛引用。
高盛的经济学家们不会想到,这个纯经济概念会对世界格局产生如此大的影响。2009年6月16日,四国领导人在俄罗斯召开首次峰会,传递给全世界一个明确的信号:“金砖四国”将不再单纯是纸面上的文字游戏和统计学意义上的虚拟组织,而是开始进行实际的政治经济合作。2010年4月12日,胡锦涛主席参加了在巴西利亚举行的“金砖四国”领导人第二次正式会晤。在这次会上,决定吸收南非加入,形成“金砖五国”。
五国拥有全球30%的领土和42%的人口。根据社会科学文献出版社发布的报告,按照汇率估算,金砖四国(不含南非)的GDP(国内生产总值)总量将从2008年占世界份额的15%上升到2015年的22%;四国经济总量将超过美国。而高盛预估,到2027年,不包括南非在内的“金砖四国”的GDP总和可能超过西方七国集团。
不过,展望2027,即便是“金砖五国”和“七国集团”实力相当,那又如何?西方七国有着共同的价值观,有着美国的领导,它是一个有机的整体,虽有争吵,但那是内部矛盾。反观“金砖五国”,历史传统、价值观、社会制度各异,更像是基于某种共同利益结合起来的伙伴,而不是同盟。
这不,《印度快报》4月12日就说,印度必须清醒地意识到,“金砖国家”组织只是印度参加的众多国际组织中的一个;俄外长称,“金砖外交”是其多元外交的一部分;中国的态度很明确,应该是协调的、合作的,而不应该是对抗的、对立的。
由此可见,大家把“金砖”看成一个可以借力的平台,是众多平台相互制衡的一个要素。在国际组织五花八门、各种对话机制和组织层出不穷的今天,“金砖五国”是锦上添花,而不是什么威胁。
不过,有报道称,在利比亚设立禁飞区的联合国表决中,中国、俄罗斯、印度和巴西都投了弃权票,这种“金砖国家在政治上对抗西方”的潜在趋势,让主导世界秩序半个世纪的欧美感到不安。欧美真正不安的是,“金砖五国”的合作从经济走向政治,带领众多发展中国家,和西方世界形成分庭抗礼之势,重写世界经济政治秩序。这可能吗?
就“金砖五国”而言,最多只是经济上合作,政治上通气。在政治上,有时能协调一致,有时又各有计较,比如说,五国中谁也不愿得罪美国,如果找共同点,这就是五国最大的共同点。中印之间的矛盾、俄印传统的友好关系,让再乐观的分析家也不愿高估“金砖国家”的政治影响力。而印度作为西方欣赏的“民主国家”,作为英联邦国家,更是和西方世界有着特殊关系。因此,“金砖五国”是不同体制、不同地域的国家合作的范例,是对世界发展的补充,而不是对西方的威胁。
□作者博联社博客