中日韩外长聚首，为多边合作注入新动力
中青报·中青网记者 赵婷婷
来源：青年参考
（2025年03月28日 01版）
3月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在东京同日本外相岩屋毅、韩国外长赵兑烈共同出席第11次中日韩外长会。同日，王毅同岩屋毅共同主持召开第六次中日经济高层对话。
“当前，国际和地区形势纷繁复杂，日韩两国内政均出现新变化。在此背景下，中日韩外长会再度举行难能可贵。”辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受中青报·中青网记者专访时表示，中日韩合作潜力巨大，各方应珍惜重视。
内外困境下，
日本寻求“对话与合作”
“国际形势日益严峻，我们正处于历史的转折点。”据日本共同社、英国路透社、美国彭博社等多家媒体报道，岩屋毅在中日韩外长会前表示，“通过对话、合作克服分裂与对抗，比以往任何时候都更加重要。”
共同社和日本放送协会等多家日媒称，日本深陷民生困局、发展停滞与政治丑闻等多重困境，迫使日本首相石破茂和他带领的自民党思考破局路径。
“今年以来，自民党丑闻缠身，持续引发在野党猛烈抨击与民众强烈不满。”陈洋说。
据共同社报道，3月初，石破茂和前首相岸田文雄等向自民党议员发放“商品券”的丑闻曝光后，石破茂内阁支持率大幅下跌。日本《朝日新闻》报3月17日发布的民调结果显示，石破茂内阁支持率从2月的40%降至26%。在日本政坛，内阁支持率一旦跌破30%，就会被舆论视为进入“危险水域”。
陈洋表示，低迷的支持率无疑给石破茂执政前景亮了红灯。“今年夏天，日本将举行东京都议会选举和参议院选举。如果石破茂内阁支持率持续走低，其执政根基和自民党选情均会受到波及。”
美国总统特朗普执政以来，多次向全球挥舞“关税大棒”。据美国有线电视新闻网报道，特朗普政府在宣布对外加征钢铝、汽车关税时，亲密盟友日本既没有成为“例外”，也没有被特别“豁免”。
“特朗普的政策经常是复杂多变的。考虑到日美经贸赤字、驻日美军费用等一系列棘手问题，日本面临妥善处理对美关系的难题。”陈洋表示，在经贸领域，日本迫切需要化解矛盾、防止矛盾向其他领域扩散。
“从10到20”，
共识和亮点越来越多
中日经济高层对话时隔6年又一次举办，双方15个政府部门负责人出席。双方同意共同落实两国领导人达成的重要共识，丰富中日战略互惠关系在经济领域内涵，共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日经贸关系。对话达成了20项重要共识。
陈洋关注到，2019年，第五次中日经济高层对话召开时，中日达成的重要合作共识为10项。“双方共识从10项增长到20项，这充分印证了中日互为伙伴，而不是对手；互为机遇，而不是风险；应当相互支持，而不是彼此割裂。”
加快推进经贸合作转型升级，鼓励两国企业开展人工智能、数字经济、节能环保、绿色贸易等创新合作，加强区域和多边合作……本次对话中的亮点颇多。
陈洋重点分析了与加强医疗康养合作、培育银发经济相关的内容。“人口老龄化不只意味着老年人数量逐渐增多，还意味着整个经济社会要不断适应老龄化带来的变化。”陈洋进一步分析称，中日两国都面临人口老龄化方面的挑战，而日本在应对人口老龄化问题上积累了相对丰富的经验，加强相关领域的合作不仅有助于中国在养老政策制定、养老模式创新等方面进行参考，更好地满足中国老年人多样化的养老需求，也有助于日本提升其在全球养老产业中的话语权和地位，进一步完善和优化其养老产业体系。
根据中国社会福利与养老服务协会、当代社会服务研究院与社会科学文献出版社2024年12月共同发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》，中国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。
“中国银发经济市场有着广阔的市场规模和巨大的发展潜力。”陈洋指出，该领域的合作不仅能带动养老服务发展，还能促进相关产业如医疗、金融、旅游等的合作发展，为两国经济增长注入新的动力，创造更多的就业机会和经济效益。
在贸易保护主义抬头、地缘政治冲突不断的背景下，全球产业链供应链面临多重不确定性。“中日加强经济领域合作，有助于强化产业优势互补、稳定东亚地区的产业链供应链。”陈洋分析称。中国在电子信息、新能源、家电制造及5G通信等领域已形成显著的规模效应与全产业链布局优势，在人工智能、大数据等新兴技术领域也发展迅速，而日本在高端制造、精密仪器、汽车制造、半导体材料等领域技术先进、经验丰富。作为亚洲重要经济体，中日加强贸易往来和投资合作，能够减少外部冲击对产业链供应链的影响，保障原材料、零部件等的稳定供应。
“1+1+1>3”
今年是联合国成立80周年，也是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。王毅指出，真诚反省历史才能切实开创未来。中日韩三国应重温“正视历史、面向未来”的共识，坚守合作初心，推动中日韩合作发挥“1+1+1>3”的作用，造福三国、地区和世界。
本次中日韩外长会期间，三国就“坚持多边主义和自由贸易，推动经济全球化向更加普惠包容方向发展”达成了共识。
陈洋观察到，自2024年5月第九次中日韩领导人会议以来，三国合作取得了积极进展。三国外长围绕国际和地区热点问题交换意见，就经贸等各领域合作凝聚共识、增强彼此政策协调性，规划三国未来合作的重点领域和努力方向……这不仅有助于促进彼此和地区的发展繁荣，还将为世界经济稳定发展注入更多动能。
具体来说，在经济方面，中日韩三国是亚太地区重要的经济体，GDP总和占全球总量的1/4以上，三方合作不断发展，将促进三国间贸易、投资和技术合作，进一步释放经济增长潜力，为亚太地区经济增长提供强大动力。中日韩三国共同高举自由贸易旗帜、坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，能够为全球贸易自由化和经济全球化注入正能量，进而抵制贸易保护主义和单边主义，推动构建开放型世界经济。
在政治方面，良好的中日韩合作关系是亚太地区和平稳定的重要保障。三国通过加强政治对话与沟通，增进相互理解和信任，妥善管控分歧和矛盾，能够减少地区紧张局势和冲突的可能性。三国在地区安全、反恐、海上安全等领域的合作，也有助于维护亚太地区安全秩序、共同应对各种安全挑战。
“有风有雨是常态，风雨无阻是心态。”王毅强调，三国合作要行稳致远，必须同双边关系相互促进、良性循环。尤其要尊重彼此的核心利益，管控好矛盾分歧，在维护良好稳定的双边关系基础上，不断积累共识、培育动能、深化合作、提升水平。中方愿同日韩一道，推动中日韩合作在新形势下提质升级，更加成熟、更加稳定、更富韧性。
责任编辑：王梓
来源：青年参考
2025年03月28日 01版
3月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在东京同日本外相岩屋毅、韩国外长赵兑烈共同出席第11次中日韩外长会。同日，王毅同岩屋毅共同主持召开第六次中日经济高层对话。
“当前，国际和地区形势纷繁复杂，日韩两国内政均出现新变化。在此背景下，中日韩外长会再度举行难能可贵。”辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受中青报·中青网记者专访时表示，中日韩合作潜力巨大，各方应珍惜重视。
内外困境下，
日本寻求“对话与合作”
“国际形势日益严峻，我们正处于历史的转折点。”据日本共同社、英国路透社、美国彭博社等多家媒体报道，岩屋毅在中日韩外长会前表示，“通过对话、合作克服分裂与对抗，比以往任何时候都更加重要。”
共同社和日本放送协会等多家日媒称，日本深陷民生困局、发展停滞与政治丑闻等多重困境，迫使日本首相石破茂和他带领的自民党思考破局路径。
“今年以来，自民党丑闻缠身，持续引发在野党猛烈抨击与民众强烈不满。”陈洋说。
据共同社报道，3月初，石破茂和前首相岸田文雄等向自民党议员发放“商品券”的丑闻曝光后，石破茂内阁支持率大幅下跌。日本《朝日新闻》报3月17日发布的民调结果显示，石破茂内阁支持率从2月的40%降至26%。在日本政坛，内阁支持率一旦跌破30%，就会被舆论视为进入“危险水域”。
陈洋表示，低迷的支持率无疑给石破茂执政前景亮了红灯。“今年夏天，日本将举行东京都议会选举和参议院选举。如果石破茂内阁支持率持续走低，其执政根基和自民党选情均会受到波及。”
美国总统特朗普执政以来，多次向全球挥舞“关税大棒”。据美国有线电视新闻网报道，特朗普政府在宣布对外加征钢铝、汽车关税时，亲密盟友日本既没有成为“例外”，也没有被特别“豁免”。
“特朗普的政策经常是复杂多变的。考虑到日美经贸赤字、驻日美军费用等一系列棘手问题，日本面临妥善处理对美关系的难题。”陈洋表示，在经贸领域，日本迫切需要化解矛盾、防止矛盾向其他领域扩散。
“从10到20”，
共识和亮点越来越多
中日经济高层对话时隔6年又一次举办，双方15个政府部门负责人出席。双方同意共同落实两国领导人达成的重要共识，丰富中日战略互惠关系在经济领域内涵，共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日经贸关系。对话达成了20项重要共识。
陈洋关注到，2019年，第五次中日经济高层对话召开时，中日达成的重要合作共识为10项。“双方共识从10项增长到20项，这充分印证了中日互为伙伴，而不是对手；互为机遇，而不是风险；应当相互支持，而不是彼此割裂。”
加快推进经贸合作转型升级，鼓励两国企业开展人工智能、数字经济、节能环保、绿色贸易等创新合作，加强区域和多边合作……本次对话中的亮点颇多。
陈洋重点分析了与加强医疗康养合作、培育银发经济相关的内容。“人口老龄化不只意味着老年人数量逐渐增多，还意味着整个经济社会要不断适应老龄化带来的变化。”陈洋进一步分析称，中日两国都面临人口老龄化方面的挑战，而日本在应对人口老龄化问题上积累了相对丰富的经验，加强相关领域的合作不仅有助于中国在养老政策制定、养老模式创新等方面进行参考，更好地满足中国老年人多样化的养老需求，也有助于日本提升其在全球养老产业中的话语权和地位，进一步完善和优化其养老产业体系。
根据中国社会福利与养老服务协会、当代社会服务研究院与社会科学文献出版社2024年12月共同发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》，中国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。
“中国银发经济市场有着广阔的市场规模和巨大的发展潜力。”陈洋指出，该领域的合作不仅能带动养老服务发展，还能促进相关产业如医疗、金融、旅游等的合作发展，为两国经济增长注入新的动力，创造更多的就业机会和经济效益。
在贸易保护主义抬头、地缘政治冲突不断的背景下，全球产业链供应链面临多重不确定性。“中日加强经济领域合作，有助于强化产业优势互补、稳定东亚地区的产业链供应链。”陈洋分析称。中国在电子信息、新能源、家电制造及5G通信等领域已形成显著的规模效应与全产业链布局优势，在人工智能、大数据等新兴技术领域也发展迅速，而日本在高端制造、精密仪器、汽车制造、半导体材料等领域技术先进、经验丰富。作为亚洲重要经济体，中日加强贸易往来和投资合作，能够减少外部冲击对产业链供应链的影响，保障原材料、零部件等的稳定供应。
“1+1+1>3”
今年是联合国成立80周年，也是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。王毅指出，真诚反省历史才能切实开创未来。中日韩三国应重温“正视历史、面向未来”的共识，坚守合作初心，推动中日韩合作发挥“1+1+1>3”的作用，造福三国、地区和世界。
本次中日韩外长会期间，三国就“坚持多边主义和自由贸易，推动经济全球化向更加普惠包容方向发展”达成了共识。
陈洋观察到，自2024年5月第九次中日韩领导人会议以来，三国合作取得了积极进展。三国外长围绕国际和地区热点问题交换意见，就经贸等各领域合作凝聚共识、增强彼此政策协调性，规划三国未来合作的重点领域和努力方向……这不仅有助于促进彼此和地区的发展繁荣，还将为世界经济稳定发展注入更多动能。
具体来说，在经济方面，中日韩三国是亚太地区重要的经济体，GDP总和占全球总量的1/4以上，三方合作不断发展，将促进三国间贸易、投资和技术合作，进一步释放经济增长潜力，为亚太地区经济增长提供强大动力。中日韩三国共同高举自由贸易旗帜、坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，能够为全球贸易自由化和经济全球化注入正能量，进而抵制贸易保护主义和单边主义，推动构建开放型世界经济。
在政治方面，良好的中日韩合作关系是亚太地区和平稳定的重要保障。三国通过加强政治对话与沟通，增进相互理解和信任，妥善管控分歧和矛盾，能够减少地区紧张局势和冲突的可能性。三国在地区安全、反恐、海上安全等领域的合作，也有助于维护亚太地区安全秩序、共同应对各种安全挑战。
“有风有雨是常态，风雨无阻是心态。”王毅强调，三国合作要行稳致远，必须同双边关系相互促进、良性循环。尤其要尊重彼此的核心利益，管控好矛盾分歧，在维护良好稳定的双边关系基础上，不断积累共识、培育动能、深化合作、提升水平。中方愿同日韩一道，推动中日韩合作在新形势下提质升级，更加成熟、更加稳定、更富韧性。
责任编辑：王梓
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