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毕业后，22岁的葡萄牙青年伊内斯·科埃略放弃了在国内就业的机会，踏上了前往比利时首都布鲁塞尔的旅程。她告诉英国《金融时报》，葡萄牙的经济形势不乐观，“外国雇主承认我们的才华和学识”。
随着葡萄牙社会老龄化加剧，当地对青年劳动力的需求越来越大。《金融时报》注意到，葡萄牙、意大利、波兰这样的南欧或东欧经济体近年来越来越多地向北欧国家输出青年劳动力；和留在本国相比，年轻人更愿意到经济发展速度快、薪酬优渥的国家寻求出路。
在葡萄牙，人才流失已算不上新鲜事。葡萄牙独立研究机构移民观察站的数据显示，由于该国薪酬较低等原因，约有85万名葡萄牙青年（其中30%年龄在15岁至39岁之间）选择去国外谋生。《金融时报》的数据显示，2008年至2023年间，约有36.1万名年龄在15岁至35岁之间的葡萄牙青年离开该国。
23岁的雨果·马克斯·德索萨告诉《金融时报》，由于劳动力市场失衡、住房成本高，他不愿意留在葡萄牙。19岁的葡萄牙大学生伊内斯·劳罗说，“我热爱我的国家，不愿离开这里，但政客的表现令人沮丧。”
据英国路透社报道，为阻止人才进一步流失，葡萄牙计划为年轻人打造“低税收天堂”。
“这是一份旨在为家庭、青年和企业减税的预算……（它有助于）促进经济和投资稳健增长。”10月10日，葡萄牙国务部长兼财政部长若阿金·米兰达·萨尔门托在介绍该计划时说。
根据该计划，在葡萄牙，35岁以下且年收入不超过2.8万欧元的年轻人在工作的第一年可以获得100%的免税额度；第二年至第四年为75%……第8年至第10年为25%。这意味着，新计划出台后，年轻人能把更多钱装进自己的口袋。
据英国《卫报》报道，目前该计划已被纳入葡萄牙2025年度的财政预算，预计将有35万至40万名葡萄牙青年因此受益。
《卫报》报道称，除了免税，葡萄牙总理路易斯·蒙特内格罗还表示，将为年轻人购买首套住房提供便利条件，如免除部分市政税、印花税等，让更多年轻人留在家乡。
葡萄牙并不是第一个以“年龄”为基础采取经济激励措施的国家。2019年，波兰削减了26岁以下工人的收入所得税。同年，意大利面向选择回国发展的企业员工及创业者推出了减税计划。
国际货币基金组织指出，虽然葡萄牙政府通过减免税向青年发出了“国家希望你们留下来”的明确信号，但优惠的税率不一定能获得预期效果。
《金融时报》分析称，税务只是影响青年就业选择的一个因素。拿布鲁塞尔、柏林和巴黎等欧洲大型城市来说，相比里斯本，它们的魅力在于能提供更多新兴、高薪工作机会。对葡萄牙来说，想留住年轻人，除了免税，还要综合考虑降低住房成本、提升公共服务、完善基础设施等多项举措。
有外籍人士向《金融时报》表示，希望看到更多有关葡萄牙发展前景的证明，才能决定会不会留下。除减免税外，他们还希望葡萄牙为中小企业提供优惠政策、鼓励引进外资、加快培育新兴产业。
《金融时报》认为，若葡萄牙提出的免税计划能够获得通过，将促使欧洲其他国家采取类似行动。想在这场“人才竞赛”中领先，葡萄牙需要解决经济发展环境中存在的多重问题，持续优化商业环境，促进经济多元发展。
责任编辑：贾晓静
综合编译 赵婷婷
