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2024年07月05日 星期五
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肯尼亚增税法案引发社会动荡

综合编译 赵婷婷 《青年参考》( 2024年07月05日   03 版)

    6月30日,肯尼亚内罗毕,民众点燃蜡烛,悼念在示威活动中丧生的抗议者。图片来源 视觉中国

    保罗·塔塔在肯尼亚一家摩托车修理店工作。当地时间6月25日,他同往常一样,在出门前与儿子伊曼纽尔道别。他没有想到,这是父子二人的最后一面。保罗告诉卡塔尔半岛电视台,当天,他的儿子在反对增税法案的抗议活动中死亡。

    据美国《华盛顿邮报》报道,6月25日,肯尼亚国民议会表决通过了2024年财政法案。法案中的增税计划遭到部分民众反对。警方向示威者投掷催泪瓦斯并开枪射击。

    肯尼亚警察改革工作组是专注于警务工作的社会组织。据该组织统计,有23起枪支致死事件与示威活动有关。此外还有50多起逮捕、22起绑架和300多起受伤事件。伊曼纽尔的亲戚丹尼尔告诉半岛电视台,伊曼纽尔的死因是吸入过多催泪瓦斯导致窒息。

    据德国“德国之声”电台网站介绍,肯尼亚政府表示,新的财政法案将以额外征税的方式筹集约26.7亿美元,以偿还高额主权债务的利息。新法案引起争议的焦点之一是,政府将对包括糖、面包和食用油在内的日常必需品增税,计划对面包征收的增值税税率高达16%。同时,新法案拨出巨额资金用于副总统官邸的翻修,令许多肯尼亚人愤怒。

    美国《纽约时报》分析称,近年来,新冠疫情使肯尼亚经济陷入停顿;俄乌冲突发生后,全球粮食和能源价格飙升、通货膨胀率上升,导致债务激增。此外,最近发生的洪灾摧毁了许多基础设施和农田,成千上万人流离失所。

    愤怒的种子由此在肯尼亚生根发芽,财政法案成了引爆矛盾的导火索。

    英国《卫报》称,肯尼亚政府及其支持者认为,作出该决定是“别无选择”。根据国际货币基金组织的数据,肯尼亚极有可能陷入债务困境,其超过1/3的财政收入用于支付债务利息。新法案有助于减轻债务负担。

    尽管如此,不少肯尼亚民众仍然要求对政府问责。许多人指责政府腐败和管理不善。他们直言,税收资金分配不合理,认为“这些钱会被腐败的政客榨干”。

    法国《世界报》报道说,肯尼亚有1/3的人生活在贫困线以下,承受着紧缩政策带来的压力。该法案可能使陷入贫困的民众不堪重负。近两年,政府大楼进行了大规模翻修,公务用车不断更新……5月底,肯尼亚总统威廉·鲁托赴美进行国事访问期间,租用了一架昂贵的私人飞机。

    “我们准备缴税,但必须看到税款的去向。”参与抗议活动的弗朗西斯·马伊纳对《卫报》表示。

    6月26日,鲁托在发表电话讲话时称,“我不会签署2024年财政法案,法案将被撤回。”他表示,会认真听取人民的意见,按照人民的意愿行事。

    鲁托的讲话没有让伊曼纽尔的家人得到安慰。丹尼尔表示,“再多的钱也无法挽回伊曼纽尔的生命……我们能做的只是为无辜逝去的年轻生命哀悼。”

    半岛电视台称,鲁托此举没能平息人们的愤怒。6月27日,数百名抗议者聚集在首都内罗毕和其他城市街头,一些人要求鲁托辞职。

    有分析人士认为,鲁托立场的转变令人质疑。他曾承诺打破腐败和治理不善的局面,但没有实际进展。

    英国伯明翰大学研究民主政治与国际发展的教授尼克·切斯曼告诉美国“VOX”新闻网,2022年竞选期间,鲁托向年轻人讲述了自己白手起家的故事,承诺当选后将创造100万个工作机会。而现在,肯尼亚人仍在经济不平等、缺乏教育和就业机会的痛苦中煎熬。

    肯尼亚作家兼活动家南贾拉·尼亚博告诉半岛电视台,最近参与抗议活动的多数人都流露出对政府的强烈不满,他们提出的诉求都是合理的。他认为,“在这些不满得到解决之前,人们不太可能作出让步。”

    扬戈·奥蒙迪是内罗毕“社会正义中心工作组”组织的成员,他告诉《卫报》,“我们不需要与政府谈任何事。我们想要的只是更好的生活条件。用我们的资源资助他们奢侈生活的行为必须停止。”

    责任编辑:张昊天

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