“我们不仅是在原地踏步,还在进一步落后。”美国哈佛大学住房研究联合中心高级研究员克里斯·赫伯特这样评价美国的住房现状。近日,美国《纽约时报》发布了他和该校研究团队对美国住房情况进行研究的报告。
该研究发现,美国房屋租金飙升,无家可归者人数创历史新高,获得住房援助的最贫困租户越来越少。与其他方面的社会保障相比,美国的住房保障远远落后于需求:在收入最低的群体中,多数租房者面临“严重的成本负担”,他们将一半以上的收入用于住房。
赫伯特团队发现,对最贫困者的住房补助已降至近25年来的最低水平。同时,获得住房援助的最贫困租户越来越少,在几十年来持续上涨的房租面前,越来越多的人流落街头。
《纽约时报》报道称,美国联邦政府的补助计划旨在将最贫困者的租房成本降至其收入的30%以下,但哈佛大学的研究表明,与2004年相比,补助计划服务的家庭数量减少了28.7万户,平均每年减少约1.6万户。美国国会制定的接受住房补助的标准是“收入处于地方收入中位数的一半以下”,研究发现,该补助只惠及一小部分符合条件的家庭。美国的极端贫困者每年增加约1.25万户,符合条件却没有得到援助的贫困者增加了约四分之一。
贫困和移民问题专家杰森·德帕勒总结该研究团队的数据后发现,在经济层面,租金上涨使援助变得更加“昂贵”,从而限制了援助的发展。由于该政策被视为有利于少数群体,得到的民意支持也更少。
纽约大学住房专家英格丽德·古尔德·艾伦表示:“由于各种原因,扩大住房援助比针对贫困者的其他补助计划更难实现”。在政策层面,住房补助并不是极端贫困人口的基本权利。据《纽约时报》报道,反对者常常因为财产安全和社会犯罪等问题,对保障性住房说不。过去40年里,美国的住房援助具有“随意性”。布鲁金斯学会的罗伯特·格林斯坦持类似观点。
德帕勒称,2020年,政府承诺“为每个符合条件的家庭”提供住房援助,但这一承诺并未兑现。美国低收入住房联盟负责人黛安·延特尔表示,在“4个到5个符合条件的家庭中,只有1个能获得住房援助”。
社会工作者弗雷泽表示,经历了贫困的童年之后,她希望通过提高学历和工作收入实现“住房梦想”。然而,在收入增加的同时,房租也节节上涨。目前,她的收入是每月3300美元左右。根据联邦政府对当地租金的估计,一套两居室公寓会消耗她近一半的收入。
“我不是没有努力过。”她说,“或许没人会想到,一个拥有高学历、在政府工作的人,也可能随时流落街头。”
责任编辑:贾晓静
编译 黄亦潇


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