智库：美国本土对巡航导弹“不设防”

    俄乌冲突中，俄罗斯空天军和海军使用巡航导弹对乌克兰境内目标实施远距离精确打击，这引起了美国军事观察家的注意。很多人认为，美国现有的导弹防御系统存在缺陷；面对其他军事大国发射的巡航导弹，美国本土几乎“不设防”。

美军被指无所作为

    “美国几乎完全没有针对巡航导弹的防御能力，这是个严重问题。”今年7月，美国智库“战略与国际研究中心”（CSIS）在一份评估报告中称，美国政府和军方专注于发展防范弹道导弹的能力，却忽视了“如何保护美国本土免遭低空远程武器袭击”。“各类威胁中，无处不在的对陆攻击巡航导弹是核心。”这份报告称，“新兴的高超音速导弹引起了极大关注，但常规巡航导弹仍是美国本土最大的近期威胁之一。”

    美国“防务一号”网站文章称，人们越来越担心美国本土遭受巡航导弹袭击。弹道导弹通常沿较高且可预测的轨迹飞行，而巡航导弹飞得很低，还能从潜伏于水下的潜艇上发射。因此，防御弹道导弹和拦截巡航导弹，在技术层面差异很大。

    “俄乌冲突的一点启示是：即使面对高端对手，老式武器和传感器仍有用武之地。”CSIS指出，“与其废弃或封存旧系统，不如将它们集成到国土防御架构中。”这家智库建议美国将现有的雷达、侦察机、无人机和反导设备整合起来。

    CSIS的报告不是针对巡航导弹威胁的第一次示警，但美国的应对措施被指乏善可陈。2008年，美军一度尝试用飞艇监视空中目标，2015年的一次事故令这个项目提前结束。2019年，美国“布鲁金斯学会”称，美国国会已授权，但五角大楼尚未购买巡航导弹防御系统，靠雷达、防空导弹和战斗机等现有装备敷衍了事。

    “防务一号”称，当前，美国本土唯一一处能击落巡航导弹的防空阵地部署在华盛顿特区附近，负责保护为数不多的政府设施。此外，马里兰州安德鲁斯空军基地有战斗机值班，可以升空拦截来袭的巡航导弹。美国各地有不少雷达，它们由不同的部门管理，包括五角大楼、国土安全部、联邦航空局，以及海洋和大气管理局。CSIS指出，这些部门如能共享数据，有助于编织一张防御网。“如果国防部能尽快指定一个军种或机构全权负责巡航导弹防御，相关采购工作有望从2024财年正式开始。”

相关技术将在亚太测试

    智囊机构对美国本土“门户洞开”的批评，引起了美国军方人士的回应。据美国《空军》杂志报道，7月底，负责美国本土防御的美军北方司令部兼北美防空司令部（NORAD）指挥官格伦·范赫克上将表示，“我们绝对有抵御巡航导弹的计划”。他透露，该计划着眼于2025年后的作战环境，将围绕最容易遭到攻击的目标优先实施。

    范赫克指出，军方在地图上标注出8个至10个重点区域，其中很多位于美国东海岸。军方倾向于建立“广域”防御体系，包括应对电子干扰、黑客入侵和其他电子战攻击的手段。在特定地点，NORAD将参考华盛顿特区的先例部署战机或导弹，拦截来袭目标。

    美国上世纪建立的本土防空预警系统，主要是为了应对苏联轰炸机。现在，随着巡航导弹具备隐身能力，原有的预警体系效能大大降低。NORAD据此认为，它需要更好的传感器、卫星、雷达和数据工具，以发现并跟踪其他国家的巡航导弹。“这些导弹可以从潜艇上发射，从停泊在港口的集装箱船上发射，从陆地上发射，从飞机上发射，从各个方位发射……因此，我们需要360度态势感知能力。”范赫克说。

    美国科学家联合会通过质询军方获悉，美军针对巡航导弹的本土防御计划，包含在代号“概念计划3310”和“行动计划3400”的两份文件中，细节保密。NORAD作战部副部长保罗·穆雷将军在接受《空军》杂志采访时称，人工智能技术有助于完善国土防空体系；这类行动不只是美国的事，“我们的合作伙伴如澳大利亚，可以填补美国的能力空白，我们也可以填补他们的空白。”他强调，美国本土不是避难所，NORAD要让对手意识到，攻击美国本土不是取得胜利的捷径。

    “防务一号”评论说，导弹防御需要整合全球资源，美军高层的表态与智囊机构的设想不谋而合。CSIS在研究报告中提到，美军正着手在西太平洋地区的关岛建设巡航导弹防御系统，可以视之为在美国本土建立类似能力的先期测试。“关岛的工作……对系统集成、建设指挥和控制体系具有指导意义”，CSIS称，“某种程度上，北美巡航导弹防御之路要先经过关岛。”

    见习编辑：袁野

综合编译 张昊天