中欧签署“里程碑式”民航协定

    当地时间5月20日，中国民用航空局局长冯正霖与欧盟轮值主席国代表、罗马尼亚驻欧盟大使奥多贝斯库以及欧盟委员会移动运输事务委员布尔茨，在布鲁塞尔欧洲理事会总部共同签署了《中华人民共和国政府和欧洲联盟民用航空安全协定》和《中华人民共和国政府和欧洲联盟关于航班若干方面的协定》。这是中国与欧盟首次签署民航领域协定，对双方航空产品与服务合作具有里程碑式的意义。

    中国民航局表示，“安全协定”确立了中国与欧盟在适航和环保审定、飞行运行、空管服务、人员执照与培训等民航安全领域进行广泛合作的法律框架，体现了互利共赢的原则。特别是适航和环保审定附件的签署，为中欧双方航空产品的适航审定合作创造了条件，为双方航空产品的交流提供了广阔途径，也为双方工业企业在航空产品设计制造领域开展合作提供了良好环境。该协定的签署为双方在航空安全领域开展广泛合作奠定了坚实基础，将进一步促进双方在政策、技术、人才方面的交流。

    欧盟委员会主席容克表示，在充满不确定性的当今世界，中欧伙伴关系比以往任何时候都重要。欧方坚信，国家（地区）间加强合作将令世界更加和平、安全和繁荣。这两份协议的签署将创造就业机会，带动经济增长，并使两大洲的人民更紧密地联系在一起，充分彰显了中欧伙伴关系的巨大潜力。

    欧委会移动运输事务委员布尔茨指出，中国是欧盟最重要的战略伙伴之一，中欧双方均致力于加强欧亚互联互通，惠及航空运输是题中之意。最新签署的两份协议，将有力促进中欧航空器及配件贸易，确保最高水平的航空安全。

    中国驻欧盟大使张明强调，两个协定的签署是落实第21次中欧领导人会晤联合声明的具体举措，这是中国与欧盟首次在民航领域签署协定，意义非凡。

    一位业内人士在布鲁塞尔对《青年参考》记者表示，对中方来说，中欧签署民航领域有关协定的最大意义在于为中国国产大飞机走出去铺平道路。根据协定，中欧将取消在民用航空产品适航和环保等领域的重复审定，这意味着，中国自主研发生产的CRJ-200、C919等飞机在通过中国民航局的适航审定后，有望更加快捷便利地出口到欧盟市场，这有助于中国大飞机在不远的将来跻身国际舞台。

    相关协定还允许欧盟航空公司从任何欧盟成员国飞往中国。此前，只有特定成员国或其公民拥有和控制的航空公司才能在该成员国与中国间通航。欧委会移动运输总司预计，协定生效后的8年间将为双方带来35亿欧元经济效益，创造1.1万个就业岗位。

    中欧双方将继续就适航和环保审定附件的实施细则进行磋商，以更好地服务于中欧航空产品进出口及工业企业合作。