法国掀“背弃国家社保制度”风潮

    10月8日，法国内阁通过了2015年的社保预算，目标是限制支出以减少赤字。从2012年开始逐年增加的社保金额让很多法国人头痛不已，甚至不惜背弃祖国的福利制度，投身外国私人保险公司的怀抱。

    因为昂贵遭嫌弃

    法国男子劳伦撰写的《我退出了法国社保》一书正在该国书店热卖，书中的故事来自他的亲身经历。

    经营新兴技术公司的劳伦“不差钱”，但是在他看来，法国社保已经“变质了”。“我要将收入的15%缴纳社保。”他对英国《每日电讯》报控诉。如今，劳伦在英国Amariz保险公司为全家购买健康保险，“每个月只要350欧元（约合2720元人民币）”。

    劳伦并不是唯一和法国社保“过不去”的人。77岁的退休牙医克劳德·里奇曼从20年前就停止支付社保费用。这位曾担任过公共健康官员的老人坚称，法国的社保体系“不合理而且有破坏性”。

    46岁的詹妮弗·兰德里是皮肤科医生，她从2013年起停止缴纳社保。她告诉法国《费加罗报》：“高昂的社保费几乎让我入不敷出。在外国公司买保险更便宜，服务更好。越来越多的人正在这么做。”

    《每日电讯》报称，越来越多的法国专业人士、小商业者和自由职业者拒绝充实国家社保体系的钱袋，转而向英国Amariz等保险公司购买私人健康保险。

    在法国，看病并非完全免费。每次就医社保只管15欧元（约合167元人民币），多出部分自己承担。相比之下，为全部医疗开支埋单的私人保险公司，就显得很有诚意了。物美价廉的服务让外国保险公司成为法国人的新宠，Amariz开设了法语网站，还在法国多个城市设立了办事处和热线电话。

    据民间组织“解放社保协会”估计，至少有6万名法国公民退出了国家社保体系。2012年奥朗德总统增加税收和社保缴纳额后，“背弃国家社保制度”的人越来越多。大约有3万名法国人购买了欧盟国家保险公司的私人保险。

    “很多人在2013年后决定放弃这个体系，因为他们需要支付的社保金额增加了。2014年有更多人跟风，他们发现那些先行者没有受到处罚。”劳伦说。

    法国社保“劫富济贫”

    法国政府将缴纳社保金看作公民的“规定动作”。法国社会福利网站称，所有在法国工作和生活的人都必须加入社会保障体系。如果公民认为保障不够，可以同时在欧盟成员国内的任意保险公司投保。但是后者不能取代社保。

    法国的社保体系包括医疗保险、养老金、社会普摊税、社会保险债务偿还税。这个创立于1945年的体系如今背负着2366亿欧元的债务，相当于法国公共债务的11.7%。

    社保体系的核心是“劫富济贫”，劳动者上交的社会保险，除了用于本人的医疗和养老储蓄，还要维持年老、患病、穷困、无劳动能力等弱势群体的基本生活。法国政府旨在通过这个体系，维护社会的稳定。

    今年40岁的查理是收入颇丰的金融顾问，2013年收到7万欧元的社保账单后决定退出这个体系。他在英国一家保险公司投保“只需社保金额的1/9”。他表示，政府自称“支持商业”是阳奉阴违。“法国的制度并不适合企业家，如果没有高额的税收和各种费用，我就能雇佣员工创造就业了，但如今我只能亲力亲为。”查理表示，“去年有15～20万人逃离法国一点都不稀奇。”

    《费加罗报》称，希望退出社保的法国民众需要向有关机构提出申请。对于雇员来说，这项程序相对较麻烦。因此，目前大部分申请者都是独立劳动者。

    法律？道德？谁来约束社保制度

    法律专家勒杜指出：“我们不能自行退出这一体系，加入社保是法律强制规定。”

    法国福利信息网称，拒绝支付社保款的人将被判最高3年的徒刑，并且处以4.5万欧元的罚款。而协助、鼓励、怂恿他人逃避社保的人，也会遭到6个月监禁和1.5万欧元的罚款。

    主张退出社保体系的人声称，欧盟法案禁止政府垄断健康保险。从1993年开始，人员、资本、货物和服务可以在欧共体内自由流动，为了达到这个目的，各国必须取消垄断。

    “解放社保协会”的秘书长克里斯汀·考特尔称，停止支付社保从未被判违法。不过，这位47岁的外科医生也承认，的确有很多人因此被起诉。

    里昂第三大学的荣誉教授比绍接受法国Atlantico新闻网采访时，将单方面退出社保体系的人称为“自私的混蛋”。

    他表示，社会保障并非简单的市场行为，而是有道德内涵的：“年富力强的一代人是在上一代的养育和培训中成长起来的。当他们活跃在社会上时，上一代人已经退休，轮到年轻人返哺老年人了。”

    劳伦斯不再缴纳社保后并不恐慌：“我的状况与生活在法国的德国人、荷兰人和西班牙人一样。如果我儿子明天摔断腿，他到了医院还是会和其他人一样得到救治。所以根本就没有问题。”

    不过，劳伦斯已经收到了法庭的传票。