韩国总理：无实权，只是“挡箭牌”？

    总理郑烘原为“世越号”（原译“岁月号”）沉船事故引咎辞职后，反对党成员安哲秀告诉彭博社，总统朴槿惠才是事故责任人，却让其他官员辞职，为政府的失败承担责任。

    “朴槿惠应（为郑烘原的辞职）道歉。”他在新闻发布会上表示。

    然而，如果总理不用请辞方式缓和公众的悲伤和愤怒，总统就会被发难，面临更大的政治阻力。在这个总统是实际最高统治者的国家，孰轻孰重，不言而喻。因此，尽管美国《商业周刊》指出，选民在投票时并不会将党派和政府分开看待，总理还是被当成了“替罪羊”。

    《华盛顿邮报》称，总理在韩国的地位基本上是仪式性或象征性的，权力主要集中在总统手中。不过，当总理因事故或丑闻被弹劾时，政府也往往面临同样的批评和支持率下降的危机。

    韩国宪法规定，总理没有人事权、预算权等实权，只有辅佐总统、统管各行政部门、建议撤销国务委员、向国务会议提出议案、提名行政各部部长人选和颁布总理令的权力，相当于总统的高级助手。

    当然，韩国总理更重要的职责，是在政府施政引发国会和民间批评时，站出来充当总统的“挡箭牌”。不过，承担责任的多少，取决于总统的态度。

    2003年，时任青瓦台总务秘书、卢武铉亲信崔导述，被控非法收取、挪用大笔政治资金，在韩国引起轩然大波，差点导致当时的总理高建带领内阁全体辞职。

    不过，卢武铉颇有担当地拒绝了政府的辞职请求，因为“这是我个人的事，是整个政局的问题……是我的问题”。