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2014年01月08日 星期三
中青在线

靖国神社掀起外交风暴

○孙兴杰 国际关系史博士 《 青年参考 》( 2014年01月08日   02 版)

    安倍参拜很“成功”地成为国际关注的焦点,压过了中国设立东海防空识别区。对中国来说,这未尝不是一件好事。本来安倍是想拉美国一起防范中国,并炒作防空识别区,但没想到参拜靖国神社让形势几乎逆转了,日本成为各国“担心”的焦点,并引发各国警惕。

    日本首相安倍晋三在执政一周年之际参拜了靖国神社,了了上任之前的诺言。但一石激起千层浪,中国、韩国、美国、俄罗斯等国家都先后表达了愤怒、失望或遗憾,联合国秘书长潘基文也认为安倍参拜一事会加深东北亚地区的对立。围绕参拜一事,昔日的反法西斯同盟似乎又站在了一起,毕竟当下东亚秩序的根基还是深植在二战后战胜国对日本的安排之中。可以预见,安倍将不得不花更多的时间和资源来化解参拜一事带来的外交麻烦。

    安倍一边参拜靖国神社,一边声称自己坚守民主、人权,希望改善与中韩等国的关系,此举被中方斥为两面手法。靖国神社与日本的对外侵略战争息息相关,其中供奉着250万名战争死难者,可谓日本近代扩张的象征。它之所以引起人们的关注,与1978年将远东军事法庭审判的14名甲级战犯合祀于此有关。此后,中国反对日本官方参拜靖国神社的理由主要是“供奉着甲级战犯”。其实,除了东条英机等14名甲级战犯之外,还有乙级和丙级战犯,靖国神社是日本官方历史观的一面镜子。如果承认东京审判的合法性,日本官方就不能再参拜供奉着战犯的靖国神社。另外,日本在战后确立了政教分离的原则,内阁成员、议员频频进出一处所谓的宗教设施,也有违宪之嫌。 

    二战结束后,东亚很快进入了冷战状态,日本搭上了冷战的顺风车,成为盟国在东亚的铁杆盟友。在美国的庇护下,日本受到的惩罚要比德国轻得多,但美国帮助日本制定的宪法剥夺了日本的战争权,同时在日本驻扎军队,既保护日本同时又防范日本。为了帮助日本经济复苏,美国不但开放了自己的市场,也帮助日本通过战争赔款的形式,让日本企业再次进入东南亚。时至今日,日本资本在东南亚地区依然举足轻重。由此,东南亚国家对日本的心态也是比较复杂,不同于中国、韩国。 

    当下东亚的秩序既有二战后雅尔塔体系的遗产,又有冷战思维作祟,但更重要的是,20世纪的东亚秩序开始瓦解并重组,靖国神社便是个透镜。安倍提出的“强大日本”战略,既迎合了美国重返亚洲的需要,同时也让美国不安。因为安倍的改革不仅止于经济领域,而且在军事、政治领域更用力,2014年的一个目标是讨论修宪。日本修宪表面上是为了获得集体自卫权,实际是对战后宪法的不满,也是对美国能否保护日本的信心不足。所以,日本不但设立了国家安全保障会议,还要整备防卫力量,修订防卫大纲等。日本在安全方面完全依附于美国,这是日美特殊关系的基轴,面对安倍不断挑起的民族主义情绪,美国当然不满。2013年10月,日美防长与外长的2+2会议期间,美国防长哈格尔与国务卿克里前往东京的千鸟渊战殁者公墓献了花圈。现在来看,那是美国暗示日本不要再参拜靖国神社了,也不要寄希望美国承认靖国神社的国家公墓地位。 

    安倍此次参拜之后,美国很“失望”,防长哈格尔在与小野寺五典通话时要求日本改善与邻国关系。美国是从安倍参拜看到了日本国内右翼势力的危险走向。日本国内一直有人要求摆脱战后体制,推翻东京审判的历史观,使日本成为一个正常国家。第二次世界大战中,多数日本士兵死于太平洋战场,日美同盟中的情感纽带是脆弱的,与英美关系无法比拟。

    靖国神社已经成为日本刺激中国、韩国的“常规武器”,而此次,中国与韩国、俄罗斯、美国等国家进行了密切联系与磋商,在某种程度上达成了共识。安倍参拜也很“成功”地成为国际关注的焦点,压过了中国设立东海防空识别区。对中国来说,这未尝不是一件好事。本来安倍是想拉美国一起防范中国,并炒作防空识别区,但没想到参拜靖国神社让形势几乎逆转了,日本成为各国“担心”的焦点,并引发各国警惕。从东海防空识别区到参拜靖国神社引起外交风云突变,也为中国外交提供了回旋的空间,日本为中美构建新型大国关系提供了“话题”。安倍誓言要“带回日本”,但是他的一系列动作让外界认为日本要回到历史。美国学者卜睿哲认为,安倍需要说明参拜并非回归军国主义,想必持有这种观点的人不在少数。 

    参拜靖国神社,已经不仅仅是日本的内政,而是东亚地区秩序的焦点问题,但从目前的态势来看,安倍内阁在这个问题上回旋的空间很小,更不要说痛改前非,改弦易辙了。中美之间的结构性矛盾正通过“新型大国关系”得到管控与化解,而中日之间的结构性矛盾似乎还没有找到一个解决或管控的有效手段。有一点,中日两国是有默契的,双方都不愿意发生正面冲突,但是激荡的民族主义情绪往往会带来意想不到的后果。

    (本版言论不代表本报观点,仅供参考。文章均有删节)

 

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