澳大利亚这样选总理

    为何在3小时之内，吉拉德就一下子失去了总理宝座？澳大利亚工党为何能在距离大选100天时果断换帅？了解了澳大利亚的政治体制，答案便不言自明。

    曾是英国殖民地的澳大利亚，其政治制度中可见英国的影子。直到今天，英女王仍是澳大利亚的国家元首，而女王任命的总督是法定最高行政长官，但只是一个礼仪性的职位。国家的行政权力，掌握在总理和议会手中。

    澳大利亚是联邦制国家，州政府的权力很大，这一点与美国相似。澳大利亚也采取两党制，工党和自由党是主要政党，争夺150个众议员席位和76个参议员席位。与英国的制度相似，在议会获得多数席位的政党就成为执政党，执政党的党魁自动成为总理。

    在下次大选到来之前，执政党可稳坐江山，但党内的议会党团可改选党魁，因此在一个任期内，可能会先后出现多个总理。

    2010年，吉拉德发动了议会党团投票，推翻了陆克文。当时正是工党执政，因此成为党魁的吉拉德，自动成为澳大利亚总理。

    而这一次，工党内部对吉拉德的领导表示怀疑，因此她再次发动议会党团投票。不过这次，陆克文胜出，也就顺势成了澳大利亚总理。但他的总理只能当到9月大选，之后，总理的位置花落谁家，就要看工党与反对党的对决了。

    执政党的议会党团投票，又称党内信任投票，也就是党内改选。这个制度在多数议会制国家存在。当年，英国首相撒切尔夫人就是因党内不信任而黯然下台的。这一次，澳大利亚“铁娘子”走了英国“铁娘子”的老路。

    澳大利亚工党发动党内信任投票，并不需要特殊手续，任何议会党团成员都有不信任党首和推举新党首的权利，参与投票的只是议会中的工党成员。

    英国工党要求党魁候选人至少在议会拥有12.5％的支持率。而投票的人分为3类，每类选票有1／3的权重。这3类人分别是众议院和欧洲议会的工党成员，工会中的工党成员和社会上的工党成员。这样的全国性投票，程序更加复杂，因此发生的频率明显低于澳大利亚工党的党内改选。

    简单地说，美国的选举，选的既是党派，又是人物。除非总统在任内逝世或遭弹劾，执政党不能撤换总统。

    而澳大利亚选的是党派，而非人物。当然，很多选民是冲着总理候选人投票的，这就出现了民意的错位。正如反对党领袖艾伯特所说，“2007年人们投票给陆克文却让吉拉德后来当了总理。2010年人们投票给吉拉德，现在却让陆克文当了总理。如果2013年还把票投给工党，天知道最后当总理的会是谁。”