外交很强势、经济有所为、民生众说纷纭;如今虽下台,难逃“算旧账魔咒”?
掌声?骂声?李明博这5年!
本报记者 庄庆鸿
《
青年参考
》(
2013年02月27日
09
版)
 |
2月25日,工作人员在首尔将韩国卸任总统李明博的肖像照从国防部的墙上取下。图片来源 CFP |
“卸任后,我想骑车环游韩国,走遍四大江。”李明博这句充满感情的卸任讲话,却招来韩国民众一片骂声。
“李明博的作为里,最受韩国人抨击的就是四大江治理”,曾在北京留学的韩国青年李正对《青年参考》记者说。
首尔时间2月25日零时,韩国总统权杖由72岁的李明博传给了61岁的朴槿惠。但这个掌舵韩国5年的男人的故事,并未完全结束,他的功过仍待评说。
“豆腐渣工程”曝光:“前总统魔咒”奏效?
执政5年间,李明博本人“两袖清风”的形象未被扳倒过,在他当选前几天,他就把自己的全部资产向社会公布。
但他的亲戚、亲信却先后因腐败事件被抓、下台,他因此在卸任时也不得不说,“我本人恳切希望建立一个没有道德缺陷的政府,但周边的事情给国民带去了忧虑,对此深表歉意。”
目前,已交出权力的他面临着“被算旧账”的危险,首先就是“四大江”工程丑闻。
“四大江”是韩国境内4条主要河流:汉江、洛东江、锦江、荣山江。“四大江治理项目”是李明博政府的核心工程,投入高达22万亿韩元。
在李明博任职第4年的2011年,韩国监查院曾称“四大江得到了很好的管理,应对洪水能力比过去提高了。”但2012年6月,韩国公平交易委员会称,要制裁四大江投标的“暗箱操作”,而监查院当时却默不作声。
可在李明博卸任前的微妙时期,监查院却杀了个“回马枪”,在今年1月17日发布了四大江项目的监查结果,批判工程既没改善环境,也没实现经济效益。“水质相当于工业用水的水平,大幅低于政府当初提出的目标。”
同时,可能存在的“豆腐渣”工程,更是恶化了李明博的施政形象。监查院称,设在四大江工程区间的蓄水池下方大都被急流侵蚀,蓄水池主体建筑也出现龟裂。“16个蓄水池中有11个,耐久性有问题。”
在韩国政坛,素有卸任总统被算旧账的“前总统魔咒”。如果“四大江工程”被证实确有问题,那李明博可能也将中招。
由此,不少韩国政界、学界和媒体人士称,监察院此举是“政治监查”。“在四大江项目完成前,已有人怀疑其安全性、水质、投标腐败问题,但监查院却拖延调查。”韩国《中央日报》评论说。
民主统合党的发言人也称:“监查院为了给朴槿惠政府减少负担,巧妙地选择了揭发时间。”
经济:金融危机下,续写不倒“神话”
2008年2月25日,是李明博5年政权的正式起点,也是他“平民神话”的顶点。大选中,他以48.7%的高得票率大败对手郑东泳,当选第17届大韩民国总统。
当时,“偏左”的民主党已执掌韩国10年之久,贫富差距扩大,失业率居高不下,人民的教育、住房负担日益沉重。不少观察家认为,注重意识形态的政治一定程度上阻碍了经济发展。民众对政府的期待日渐下滑,“求变”声浪逐年高涨。
而李明博个人,既是一个出身贫寒的“平民神话”,又是韩国历史上首位经济界出身的总统。
当年,这位“商而优则仕”的总统说:“经济复兴是当前最迫切的任务,必须从过去的意识形态中解脱出来,开启实用主义的新纪元。”
但两个月不到,他就因全面开放美国牛肉进口,让韩国百姓大为失望。在首尔,质疑“疯牛病隐患”的人们大规模游行,甚至与警察发生暴力冲突、冲击总统府。这让他的支持率暴跌。
随后,总统府发言人李东宫为首的7名总统高级秘书,集体辞职。李明博不得不宣布延期执行韩美牛肉进口的新协议。他难堪地承认,“牛肉风波”已造成民心涣散,让新政府在成立之初便陷入困境。
很快,“赢得信任”的机会来了——当年秋天,金融危机震撼全球。韩元暴跌,股市遭遇寒冬,几大经济支柱发展乏力,李明博政权仿佛在“走钢丝”。但有“推土机”绰号的李明博,稳扎稳打,带领国家渡过了危机风暴。
2010年3月,韩国国土海洋部公布,韩国港口吞吐量已恢复到金融危机前的水平。在经济合作与发展组织(简称OECD)中,韩国脱颖而出,成为34个市场经济国家中最早摆脱负增长的“状元”。因此,李明博的支持率恢复到了40%以上。
外交:对日、对朝,5年强势外交战
上任时,李明博特别提出,韩国要走向“全球外交”,进一步深化和中国、日本、俄罗斯等邻国的关系。他曾在青瓦台呼吁,中日韩应举行三国财长会议,如今这一提议已成惯例。
然而他的主要外交动作,几乎均以“强硬”被人记住。
2012年8月10日,他登上了韩日有争议的独岛(日称“竹岛”)。同时,他还连续发表“日本在历史问题上毫无诚意”及“日本天皇若要访韩须诚心向韩国道歉”等言论,引起日方强烈抗议,甚至影响了日韩经济往来和民间交流。
对李明博的外交政策,朴槿惠的选举对策总部部长崔焕称,这只是李明博的个人情绪,迎合了大众口味,却不能解决历史遗留问题,“对国家无益,代价需由下届政府埋单。”
这5年间,韩国的“老冤家”朝鲜也不平静。2010年的“天安舰事件”当属5年间朝韩间最重大的外交事件之一。当年3月26日晚,韩国“天安”号警戒舰在西部海域值勤时发生爆炸沉没,舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国官方的调查称,“天安”号是受朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。
事发后,李明博两次召集紧急安保会议,并要求全体公务员进入“非常待命”状态。这还是韩国自2004年卢武铉总统遭弹劾以来的首次。
“朝鲜将为此付出代价”,李明博对全体国民说。他宣布,“从此刻起”,朝鲜船只不得再根据《南北海运协议》进入韩国海域,韩朝间的贸易、交流与合作也将中断。韩国的领海、领空和领土如遭朝鲜的武力侵犯,将立即自卫。
对李明博的“强硬对朝”,韩国老百姓分为两派。一派赞成强硬反击;另一派认为如果韩国多给朝鲜经济援助,朝鲜就不会走向核试验的极端,毕竟金大中的“阳光政策”曾让朝韩关系缓和了许多。
如今卸任之时,李明博还特意提及“天安”舰事件,“我内心深处有抹不掉的伤痛。在实现统一的那一天,我会再次默念每个牺牲人员的名字。”
民生:贫富差距、就业、房价……百姓众说纷纭
对李明博执政期间民生状况的评价,韩国人众说纷纭。
大公司出身的李明博给韩国经济开出的药方是,“用大公司拉动民营经济”。2012年首季,韩国吸引外资增长17%,创下2008年金融危机以来最高水平。中国商务部网站评价:“这得益于韩国政府重视吸引外资、国外企业在韩投资建厂增多,以及韩欧自贸协定的推动。”
“他的政策对大公司很有利,对小店铺、个体很不利。对中产阶级、富裕阶级有一定效果,对平民阶层效果很小。”一名韩国普通网民说。
对此,朴槿惠阵营在竞选时打出了“平民过好日子”的口号,收获了大量追随者。
“我这届政府在改善贫富差距方面创造了最好成绩,中等收入群体没有减少。但有人却说这一群体不断缩小。这是在政治问题上反对我们的人杜撰的。”李明博为自己辩解。
在减轻教育负担方面,李明博大幅提高奖学金,加大“免费教育”力度,收获不少赞誉。
可在提高就业上,他交出的答卷却难如人意。2010年末,韩国青年失业率曾一度降至6.4%,似乎恢复到了金融危机前的水平。但到2013年,失业率又居高不下。
从2012年下半年的求职季节至今,韩国青年李正终于找到了一份韩国企业的工作。“在这届毕业于清华、北大的韩国留学生里,你是第一个找到工作的。即将毕业的韩国硕士生都很发愁。”韩国学生联合会告诉他。
至于韩国的房价,倒是的确下跌了。在首尔,最贵地域的房产价格跌到了几年前的一半。“原来买不起房的人松了口气,但很多投资房地产的人都亏了。越来越多的韩国人担心,买了房子后会贬值。”刚毕业的韩国白领金立焕对《青年参考》记者说。
“李明博努力做了特别多事情,但各种原因下效果不是很好。很多人指责他、甚至盲目骂他,但我觉得整个时代、国际环境下,他能做到这样已很不错,谁上台也很难做得更好。”李正这样说。
但5年后回头再看,李明博上任时雄心勃勃的“747计划”已化为泡沫。“747”代表的是:经济年均增长7%、10年内人均收入翻番至4万美元、韩国跻身全球7大经济强国之列。
2011年韩国央行称,韩国全年GDP增长3.6%。2013年1月24日韩国央行报告显示,2012年韩国实际GDP增幅只有2.0%,创2009年金融危机以来的新低。
在接受《朝鲜日报》专访时,李明博这样评价自己的这5年:“我克服了两次经济危机,在世界上获得好评,但在国内却遭遇一些困难。我不会因为别人的不理解而委屈。我可以骄傲地说,在经济危机中自己是世界上最认真努力的总统。”

“卸任后,我想骑车环游韩国,走遍四大江。”李明博这句充满感情的卸任讲话,却招来韩国民众一片骂声。
“李明博的作为里,最受韩国人抨击的就是四大江治理”,曾在北京留学的韩国青年李正对《青年参考》记者说。
首尔时间2月25日零时,韩国总统权杖由72岁的李明博传给了61岁的朴槿惠。但这个掌舵韩国5年的男人的故事,并未完全结束,他的功过仍待评说。
“豆腐渣工程”曝光:“前总统魔咒”奏效?
执政5年间,李明博本人“两袖清风”的形象未被扳倒过,在他当选前几天,他就把自己的全部资产向社会公布。
但他的亲戚、亲信却先后因腐败事件被抓、下台,他因此在卸任时也不得不说,“我本人恳切希望建立一个没有道德缺陷的政府,但周边的事情给国民带去了忧虑,对此深表歉意。”
目前,已交出权力的他面临着“被算旧账”的危险,首先就是“四大江”工程丑闻。
“四大江”是韩国境内4条主要河流:汉江、洛东江、锦江、荣山江。“四大江治理项目”是李明博政府的核心工程,投入高达22万亿韩元。
在李明博任职第4年的2011年,韩国监查院曾称“四大江得到了很好的管理,应对洪水能力比过去提高了。”但2012年6月,韩国公平交易委员会称,要制裁四大江投标的“暗箱操作”,而监查院当时却默不作声。
可在李明博卸任前的微妙时期,监查院却杀了个“回马枪”,在今年1月17日发布了四大江项目的监查结果,批判工程既没改善环境,也没实现经济效益。“水质相当于工业用水的水平,大幅低于政府当初提出的目标。”
同时,可能存在的“豆腐渣”工程,更是恶化了李明博的施政形象。监查院称,设在四大江工程区间的蓄水池下方大都被急流侵蚀,蓄水池主体建筑也出现龟裂。“16个蓄水池中有11个,耐久性有问题。”
在韩国政坛,素有卸任总统被算旧账的“前总统魔咒”。如果“四大江工程”被证实确有问题,那李明博可能也将中招。
由此,不少韩国政界、学界和媒体人士称,监察院此举是“政治监查”。“在四大江项目完成前,已有人怀疑其安全性、水质、投标腐败问题,但监查院却拖延调查。”韩国《中央日报》评论说。
民主统合党的发言人也称:“监查院为了给朴槿惠政府减少负担,巧妙地选择了揭发时间。”
经济:金融危机下,续写不倒“神话”
2008年2月25日,是李明博5年政权的正式起点,也是他“平民神话”的顶点。大选中,他以48.7%的高得票率大败对手郑东泳,当选第17届大韩民国总统。
当时,“偏左”的民主党已执掌韩国10年之久,贫富差距扩大,失业率居高不下,人民的教育、住房负担日益沉重。不少观察家认为,注重意识形态的政治一定程度上阻碍了经济发展。民众对政府的期待日渐下滑,“求变”声浪逐年高涨。
而李明博个人,既是一个出身贫寒的“平民神话”,又是韩国历史上首位经济界出身的总统。
当年,这位“商而优则仕”的总统说:“经济复兴是当前最迫切的任务,必须从过去的意识形态中解脱出来,开启实用主义的新纪元。”
但两个月不到,他就因全面开放美国牛肉进口,让韩国百姓大为失望。在首尔,质疑“疯牛病隐患”的人们大规模游行,甚至与警察发生暴力冲突、冲击总统府。这让他的支持率暴跌。
随后,总统府发言人李东宫为首的7名总统高级秘书,集体辞职。李明博不得不宣布延期执行韩美牛肉进口的新协议。他难堪地承认,“牛肉风波”已造成民心涣散,让新政府在成立之初便陷入困境。
很快,“赢得信任”的机会来了——当年秋天,金融危机震撼全球。韩元暴跌,股市遭遇寒冬,几大经济支柱发展乏力,李明博政权仿佛在“走钢丝”。但有“推土机”绰号的李明博,稳扎稳打,带领国家渡过了危机风暴。
2010年3月,韩国国土海洋部公布,韩国港口吞吐量已恢复到金融危机前的水平。在经济合作与发展组织(简称OECD)中,韩国脱颖而出,成为34个市场经济国家中最早摆脱负增长的“状元”。因此,李明博的支持率恢复到了40%以上。
外交:对日、对朝,5年强势外交战
上任时,李明博特别提出,韩国要走向“全球外交”,进一步深化和中国、日本、俄罗斯等邻国的关系。他曾在青瓦台呼吁,中日韩应举行三国财长会议,如今这一提议已成惯例。
然而他的主要外交动作,几乎均以“强硬”被人记住。
2012年8月10日,他登上了韩日有争议的独岛(日称“竹岛”)。同时,他还连续发表“日本在历史问题上毫无诚意”及“日本天皇若要访韩须诚心向韩国道歉”等言论,引起日方强烈抗议,甚至影响了日韩经济往来和民间交流。
对李明博的外交政策,朴槿惠的选举对策总部部长崔焕称,这只是李明博的个人情绪,迎合了大众口味,却不能解决历史遗留问题,“对国家无益,代价需由下届政府埋单。”
这5年间,韩国的“老冤家”朝鲜也不平静。2010年的“天安舰事件”当属5年间朝韩间最重大的外交事件之一。当年3月26日晚,韩国“天安”号警戒舰在西部海域值勤时发生爆炸沉没,舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国官方的调查称,“天安”号是受朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。
事发后,李明博两次召集紧急安保会议,并要求全体公务员进入“非常待命”状态。这还是韩国自2004年卢武铉总统遭弹劾以来的首次。
“朝鲜将为此付出代价”,李明博对全体国民说。他宣布,“从此刻起”,朝鲜船只不得再根据《南北海运协议》进入韩国海域,韩朝间的贸易、交流与合作也将中断。韩国的领海、领空和领土如遭朝鲜的武力侵犯,将立即自卫。
对李明博的“强硬对朝”,韩国老百姓分为两派。一派赞成强硬反击;另一派认为如果韩国多给朝鲜经济援助,朝鲜就不会走向核试验的极端,毕竟金大中的“阳光政策”曾让朝韩关系缓和了许多。
如今卸任之时,李明博还特意提及“天安”舰事件,“我内心深处有抹不掉的伤痛。在实现统一的那一天,我会再次默念每个牺牲人员的名字。”
民生:贫富差距、就业、房价……百姓众说纷纭
对李明博执政期间民生状况的评价,韩国人众说纷纭。
大公司出身的李明博给韩国经济开出的药方是,“用大公司拉动民营经济”。2012年首季,韩国吸引外资增长17%,创下2008年金融危机以来最高水平。中国商务部网站评价:“这得益于韩国政府重视吸引外资、国外企业在韩投资建厂增多,以及韩欧自贸协定的推动。”
“他的政策对大公司很有利,对小店铺、个体很不利。对中产阶级、富裕阶级有一定效果,对平民阶层效果很小。”一名韩国普通网民说。
对此,朴槿惠阵营在竞选时打出了“平民过好日子”的口号,收获了大量追随者。
“我这届政府在改善贫富差距方面创造了最好成绩,中等收入群体没有减少。但有人却说这一群体不断缩小。这是在政治问题上反对我们的人杜撰的。”李明博为自己辩解。
在减轻教育负担方面,李明博大幅提高奖学金,加大“免费教育”力度,收获不少赞誉。
可在提高就业上,他交出的答卷却难如人意。2010年末,韩国青年失业率曾一度降至6.4%,似乎恢复到了金融危机前的水平。但到2013年,失业率又居高不下。
从2012年下半年的求职季节至今,韩国青年李正终于找到了一份韩国企业的工作。“在这届毕业于清华、北大的韩国留学生里,你是第一个找到工作的。即将毕业的韩国硕士生都很发愁。”韩国学生联合会告诉他。
至于韩国的房价,倒是的确下跌了。在首尔,最贵地域的房产价格跌到了几年前的一半。“原来买不起房的人松了口气,但很多投资房地产的人都亏了。越来越多的韩国人担心,买了房子后会贬值。”刚毕业的韩国白领金立焕对《青年参考》记者说。
“李明博努力做了特别多事情,但各种原因下效果不是很好。很多人指责他、甚至盲目骂他,但我觉得整个时代、国际环境下,他能做到这样已很不错,谁上台也很难做得更好。”李正这样说。
但5年后回头再看,李明博上任时雄心勃勃的“747计划”已化为泡沫。“747”代表的是:经济年均增长7%、10年内人均收入翻番至4万美元、韩国跻身全球7大经济强国之列。
2011年韩国央行称,韩国全年GDP增长3.6%。2013年1月24日韩国央行报告显示,2012年韩国实际GDP增幅只有2.0%,创2009年金融危机以来的新低。
在接受《朝鲜日报》专访时,李明博这样评价自己的这5年:“我克服了两次经济危机,在世界上获得好评,但在国内却遭遇一些困难。我不会因为别人的不理解而委屈。我可以骄傲地说,在经济危机中自己是世界上最认真努力的总统。”