美新防长与中情局长都是“问题人物”？

    1月7日，奥巴马宣布了国家安全事务团队中两个重量级职位的提名。曾经担任参议员的共和党人查克·哈格尔成为奥巴马心仪的国防部长，而曾在中情局服务了25年的约翰·布伦南将有望成为新任中情局长。可惜这两位获得提名的人选都是“问题人物”，能否在参议院顺利过关还是未知数。

    奥巴马提名“问题人物”

    奥巴马第二任期的班底组建困难重重，先是在国务卿人选上“饮恨返工”，如今到了国防部长和中情局长的人选又出现了争议。

    奥巴马提名查克·哈格尔担任美国国防部长，在提名时奥巴马说：“哈格尔是美国国防力量亟需的带头人，同时也代表了美国政界亟需的跨党派合作精神。”奥巴马对哈格尔大加赞誉，称他在参议院的时候，就很钦佩哈格尔所表现出来的勇气和判断力，以及他勇于直言的精神。“这正是国家安全团队所需要的精神。”

    共和党参议员林赛·格雷厄姆6日在美国有线电视新闻网一则节目上称，此次任命简直“惊世骇俗”。格雷厄姆说，如果哈格尔出任新防长，他将成为“美国历史上对以色列最敌对的防长”。他还强调，对包括他自己在内的支持以色列的议员而言，奥巴马的这一提名过于“咄咄逼人”，意味着奥巴马以一种挑衅的语调开启了自己的第二任期。

    奥巴马在4年前就打算提名约翰·布伦南担任美国中情局长。时隔4年，他终于“如了愿”。他在提名布伦南时称他为“反恐领域最受尊敬、最有经验的专家之一”。在过去4年中，担任反恐顾问的布伦南是奥巴马最亲近和最信任的伙伴。

    哈格尔：与众不同的共和党人

    哈格尔虽然是个老牌共和党人，但在外交事务方面，意见却和共和党的主流意见相左，反而与奥巴马的政见不谋而合。

    哈格尔现年67岁，他的人生就是美国梦的蓝本。父亲早亡，哈格尔小时候就要打工补贴家用，成年后参加越战，几次死里逃生并获得了两枚紫心勋章。从25岁开始，哈格尔开始担任国会议员的助理，后来还加入了里根总统的竞选团队。离开政府后，哈格尔从商的道路格外顺利，很快就成了千万富翁。哈格尔在1997年至2009年担任内布拉斯加州的联邦参议员。2008年，他曾与当时尚在竞选总统的奥巴马一道前往阿富汗和伊拉克访问。哈格尔现任总统情报顾问委员会主席和乔治敦大学教授。

    哈格尔在国家安全领域丰富的经历为他入主五角大楼提供了资本，《福布斯》网站的文章称：“越看哈格尔的简历就越觉得，如果他都不符合国防部长的要求，那么还有谁能够胜任这个职务呢？”

    在伊拉克战争和阿富汗战争上，哈格尔毅然站到了共和党的对立面。他反对战争，主张削减军费。此外，他的以色列政策非常“严苛”，曾经批评美国的以色列外交以牺牲阿拉伯世界利益为代价。

    此外，哈格尔反对制裁伊朗和古巴，并且对中国、俄罗斯等战略竞争者保持接触。这个观点与美国即将上任的国务卿克里非常相近。对哈格尔来说，“接触”并不意味着绥靖，而是双方深入的了解。哈格尔主张：“在国际事务中，应该表现得像个成年人。”

    奥巴马为何选择了哈格尔出任国防部长，美国媒体有很多种猜测，有人说，哈格尔与奥巴马的副总统拜登亲密的私人关系起了作用，也有人认为哈格尔与奥巴马在裁减军费问题上不谋而合才是关键。《纽约时报》甚至认为，哈格尔实际上是奥巴马派到五角大楼监督漫长的裁减军费工作的。《亚洲时报》网站引用一句西班牙谚语“告诉我谁和你同行，我能说出你是怎样的人”，并用整篇文章阐述了“哈格尔展现了‘真正的’奥巴马”。

    布伦南：祸从口出的中情局特工

    约翰·布伦南出生于1955年，是一位能够讲流利的阿拉伯语的中东问题专家。大学毕业时，布伦南恰好看到了中情局的招聘广告，就此开始了他的情报生涯。25年中，布伦南一步一个脚印地步入了中情局高层。1995年，布伦南成为时任中情局副局长乔治·特尼特的助理，次年出任中情局中东地区分支主管。1999年，他担任特尼特的办公室主任。2001年至2003年布什政府时期，布伦南进入了中情局最高层。

    4年前，奥巴马首次当选的时候就曾经打算提名布伦南担任中情局长。然而，布伦南曾为小布什时期中情局使用“强制审讯”获得恐怖份子信息而辩护，激起了国会的轩然大波。奥巴马只好指派他担任了不需要国会批准的国家反恐中心主任。在这个位置上，布伦南也大有作为，凭借击毙本拉登的“壮举”，彻底赢得了奥巴马的信任和赏识。

    但4年之后，布伦南的就任仍然不是水到渠成，因为心直口快的布伦南再次“祸从口出”，让国会抓到了把柄。

    他承认中情局使用无人机定点清除非法武装人员。他为无人机定点清除项目辩护称：“它们保护美国人的生命安全、有助遏制潜在恐怖袭击。”可惜，这个说法现实主义的色彩过于浓烈，严重刺激了国会议员和美国媒体从业者的神经。

    美国《华盛顿邮报》披露，当无人机准备就绪，正是布伦南亚请求总统下达了指令。而《外交政策》的专栏文章称：“在美国历史上，还没有哪个行政指派的官员像布伦南那样在战争之外杀害那么多人。”

    但是《华盛顿邮报》也称赞了布伦南的专业精神：“他是总统安全团队中那个核实每次行动公正性的人，他会重新研究中情局和五角大楼提交的打击方案，并且在整个战略中主动运用外交和经济手段作为辅助。”

    美国《时代》杂志称，布伦南是中情局长的合格人选，因为他在中情局奋斗了25年，熟悉这个机构就像熟悉家里的客厅一样。

    白宫国会再打擂台

    奥巴马督促国会尽快通过两人的提名，防止美国的国防力量出现空档期。可惜，这两个人都不是讨国会喜欢的人物。

    相比之下，布伦南的处境要乐观一些。虽然他的“大嘴巴”给他招来了麻烦，但是布伦南与总统的亲密关系是他能力的最好背书。况且，让一位从中情局成长起来的反恐专家坐镇中情局，是一件顺理成章的事情。

    此前，共和党内普遍将哈格尔看作另类和反叛者。民主党对这位来自敌方阵营的“盟友”并没有好感。

    白宫对于哈格尔的任命似乎并不焦虑。民主党控制的参议院不会让奥巴马下不了台，共和党的支持并非遥不可及。美国《纽约客》认为，白宫已经预料到，国会的共和党议员即使不支持哈格尔，也不会公开反对他。就在过去的几天里，连续有亲以色列的共和党议员站出来替哈格尔辩护，称他并不是“反以色列者”。前国务卿鲍威尔也在提名仪式后表示了对哈格尔的支持。这些积极的影响将有效减少国会对哈格尔的抵制。

    如果获得参议院的认可，哈格尔将成为运输部长拉胡德之后，第二位加入奥巴马政府的共和党人。

    对于哈格尔的提名，国际上的反应，比美国国内还要强烈。

    奥巴马正式宣布了提名哈格尔出任下一届国防部长后，伊朗外交部发言人很快表示，德黑兰期待着哈格尔通过参议院的审核。并且希望在他担任国防部长期间，美国在外交政策领域能够有“切实的变化”。

    以色列对奥巴马提名哈格尔则表现得忐忑不安。哈格尔曾经指责以色列游说集团干扰美国的外交决策。美国境内的犹太人组织如临大敌，组织了多种形式的活动，反对哈格尔担任国防部长。以色列媒体认为，假如哈格尔上台，以美关系将出现新裂痕。