上一版
缩小
全文复制
7年内，美国纽约市将建成公众期盼已久的一段2英里长的地铁线。同样的时间里，中国的武汉市计划建成一个全新的地铁系统，该地铁的总长度将近140英里。
地铁建设项目仅仅是该市高达1200亿美元的市政规划中的一项。这个庞大的规划还包括新建两座机场航站楼、一个商业区、一个文化区、一条沿江漫步长廊以及在长江边兴建一栋比美国纽约帝国大厦高出一半的高层办公楼。
尽管洒水车队不停地上街洒水，武汉这个中国第九大城市，还是日夜笼罩在这一轮建筑热潮产生的漫天灰尘中。
这样的现象在中国不足为奇。中国几十个其它城市也在雄心勃勃地争相开展造价昂贵的基础设施工程，正如这些城市在中国的经济奇迹中所扮演的角色一样。
过去几年里，城市的基础设施和房地产投资超过了对外出口，成为中国经济增长的最大贡献力量。换句话说，地铁和摩天大楼正在取代家具和代工iPhone手机出口，成为这个国家强大力量的标志。
然而，越来越多的迹象显示，这种争相造楼的局面有可能对中国经济的长期繁荣不利。因为这些项目的建设资金都来自于地方政府的大额举债，而“精明”的会计核算掩盖了这些债务的实际规模。
事实上，随着遍布国内的市政工程的展开，固定资产投资花费已占中国国内生产总值（GDP）的70%。当今没有一个大国的固定资产投资能达到这样的比例。
即使在上世纪80年代的日本建设高峰期，其固定资产投资花费也仅占GDP的35%，在美国，这一数字几十年来一直徘徊在20%上下。
至于武汉的情况，仔细看看它的金融状况就会发现，这个城市从国有银行贷款了数百亿美元。但这些借款很少会直接归于武汉市政府名下。相反，市政府设立了专门的投资公司，由投资公司向银行贷款——这些经营实体的债务不会出现在武汉市政府的资产负债表中。
其它不少城市也正冒险跟风：各地纷纷设立一些因建设样板工程、新地铁系统、高速铁路和豪华政府办公楼而背负沉重债务负担的公司。尽管中央政府力图控制这种过度投资，地方政府依旧照行不误。
张东（音）是武汉市政府的顾问，同时也在中南财经政法大学讲授金融课程。他估计武汉的基础设施建设支出只有不到5%来自政府总预算。“大多数资金都是通过‘账外’融资的方式筹来的。”他说。
中央政府对此情况并非不知情，北京表示，在国内由地方政府投资的经营实体有1万多家。实际上，由于中央抽走了地方的大部分税收，地方政府不得不另想他法以求发展，土地开发便是地方政府的首选途径。
□美国《纽约时报》
