韩国军工助推菲律宾海军现代化

    从捐赠老式舰艇到提供尖端平台，韩国正在深度介入菲律宾海军的现代化进程。

    据英国“海军科技”网站报道，2016年，菲律宾订购了两艘全新的“何塞·黎刹”级护卫舰，标志着这个国家的海上力量进入新时代。此前，菲律宾的主力舰艇都是冷战甚至二战时期的产品。

    目前，菲律宾正在推动武装部队现代化计划，旨在使菲律宾军队能够应对“更高端”的威胁。为此，该国海军和空军引进了一批现代化装备，包括以色列的远程巡逻机和印度的“布拉莫斯”超音速反舰导弹。在水面舰艇这个重要领域，韩国在过去10年间逐步确立了菲律宾海军头号供应商的地位。

    韩国舰艇凭性价比打开市场

    菲律宾《海事评论》杂志网站称，韩国与菲律宾的海上军事合作有历史渊源。冷战期间，韩国海军向菲律宾移交了两艘老旧的驱逐舰，并提供零配件用于维修。20世纪90年代，韩国向菲律宾提供了两种型号共计20艘的巡逻艇。

    双方的最新一波合作从2019年开始渐入高潮。迄今为止，菲律宾总共从韩国获得了3艘主力舰，除了编号FF-150和BRP-151的两艘“何塞·黎刹”级，还有一艘从韩国海军退役的“浦项”级轻型护卫舰。这3艘战舰均由菲律宾海军的近海作战部队管辖，主要负责近海巡逻和领土防卫。

    菲律宾近海作战部队还拥有3艘“格雷戈里奥·德尔·皮拉尔”级近海巡逻舰（OPV）和3艘“孔雀”级轻型护卫舰，这些来自美国和英国的舰艇已严重老化。为了让它们服役更久，菲律宾于2019年与韩国韩华海洋系统公司达成协议，授权后者对旧船实施改造升级。

    到2028年，菲律宾近海作战部队将拥有8艘到9艘主力舰，它们都将来自韩国。2021年，韩国现代重工获得了为菲律宾海军建造下一批现代化舰艇的合同，承诺在2026年前交付两艘轻型护卫舰，2028年前交付6艘新型OPV。《菲律宾问询者报》网站援引该国官员的话说，韩国考虑再转让一艘“浦项”级护卫舰给菲律宾，但尚未落实。

    新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员科林·高对“海军科技”分析说，韩国在向菲律宾提供舰艇和海上作战系统方面具有一系列优势。“第一个因素是成本效益，韩国的武器被认为是物有所值的。这不仅涉及建造成本，还涉及售后服务……与西方供应商相比，韩国和菲律宾在地理上更接近。第二个因素是通用性，与从多重渠道采购相比，统一从韩国购买武器降低了后勤要求。第三个因素是，就质量而言，另外一些东南亚国家已经使用韩国武器一段时间，这些设备总体上可靠……韩国军事实力的不断增强有助于提振武器出口。”

    “海军科技”进一步指出，历史上，菲律宾海军的护卫舰和巡逻艇大多来自美国。考虑到后勤保障因素，以及欧美军事装备的昂贵价格，菲律宾不得不将目光投向其他地方。当前，美国仍在通过培训、联合军演等方式和菲律宾军队合作，但韩国企业更擅长为菲律宾海军提供负担得起的解决方案。

    菲律宾海军必须面对经费短缺

    外媒注意到，韩国军工企业对菲律宾的营销攻势并非毫无争议。以“何塞·黎刹”级护卫舰为例，据《菲律宾问询者报》网站消息，该舰的战斗管理系统采用了韩华海洋系统公司的“海军盾牌”方案，理论上兼容美国的Link-16数据链，但在该型护卫舰刚刚服役时，两套系统无法实现数据共享。虽然问题目前似乎已经得到解决，但类似的“技术性延误”可能影响“何塞·黎刹”级护卫舰与其他舰艇的协同作战能力。

    另一个问题是，菲律宾海军的新一代作战平台缺乏足够的武器装备。虽然名义上叫“导弹护卫舰”，但“何塞·黎刹”级的导弹武器很有限，且没有搭载垂直发射系统。该型舰艇是菲律宾最先进的水面作战平台，但综合性能依然逊于其他东南亚国家的同级装备，首要原因是菲律宾军方缺乏资金，军购做不到“一步到位”。

    科林·高认为，菲律宾海军在过去几十年间主要专注于国内安全，“忽视了建设可靠的作战能力”。今后，菲律宾海军仍将承担大量沿岸警备任务，这意味着它更青睐多功能作战平台，最近的军购似乎在朝这个方向发展。“然而，现代化的多用途海军平台往往价格昂贵，在有限的预算下，可以采购的数量较少。”

    他进一步指出，受制于成本因素，菲律宾海军可能无法获得足够的舰艇，解决方法之一是“与其他机构更密切地协作”。菲律宾的海上力量还包括海岸警卫队和渔业资源局。这两个机构都有船队和人员，负责专属经济区的海事执法和常规巡逻，可以在某些场合对军方提供支援。菲律宾海岸警卫队拥有独立的装备供应体系，经费由菲交通部负责，也有稳定的外国合作伙伴。据“海军科技”提供的资料，2016年以来，该机构通过贷款和外国援助，陆续从日本和法国接收了16艘巡逻艇。

    从2023年起，菲律宾武装部队的现代化计划逐步进入代号“地平线-3”的收尾阶段。该国海军表示，在2028年前将发布更多军舰订单，大多数会交给韩国企业。不过，有一项潜在的竞标可能让韩方感到压力，那就是菲律宾海军的潜艇采购计划。

    目前，韩华海洋系统公司正在与多家欧美知名军火商争夺菲律宾的潜艇订单。与法国海军集团和西班牙纳凡蒂亚公司相比，韩国企业在报价等关键事项上的动作比较迟缓。韩华海洋系统公司承诺向菲律宾提供两艘潜艇，协助后者建造一处潜艇基地，并附加优惠的融资条件，但与其他竞争对手发布的方案相比，这些并未显示出压倒性的竞争力。

    无论潜艇竞标的结果如何，韩国在菲律宾海上力量扩张过程中的地位都毋庸置疑。到2028年，菲律宾海军将从韩国接收至少12艘舰艇，包括巡逻舰、护卫舰和轻型护卫舰。届时，菲海军至少2/3的现代化作战平台将有“韩国血统”。

    责任编辑：张昊天

综合编译 陈荣生