《世界债务报告》：债务是制造更多债务的陷阱

    联合国近日发布的《世界债务报告》显示，全球目前约有33亿人生活在债务利息比教育或医疗支出更多的国家。报告警告称，高债务导致“全球繁荣面临日益严重的负担”。

    联合国秘书长古特雷斯在这份报告的发布会上表示，这场“毁灭性的债务危机”主要集中在发展中国家，但这并不意味着其他国家可以坦然接受现状。“（涉及）33亿人不仅是个系统性风险，还是个系统性的失败。”古特雷斯说，这让人们拥有的一切犹如“海市蜃楼”。

    根据《世界债务报告》的数据，全球面临高债务水平的国家数量从2011年的22个急剧增加到2022年的59个，债务规模达到创纪录的92万亿美元。债务危机使各国政府没有资金投资于滞后的联合国2030年可持续发展目标，其中包括消除极端贫困。

    报告认为，发展中国家承担着不成比例的债务规模。“根据国际货币基金组织的调查，处于所谓‘债务之争’中的国家，要么陷入债务困境，要么面临债务危机的高风险……这涉及40%的发展中国家。”古特雷斯认为，发展中国家的灾难性公共债务水平是“我们过时的金融体系和由殖民时代延续至今的不平等造成的系统性失败”。

    报告称，全球公共债务激增的主要原因有两个：首先，各国在试图抵御包括新冠肺炎疫情在内的一系列危机、生活成本上升和气候变化的影响时，金融需求飙升；其次，现有的全球金融架构“使发展中国家获得融资的机会不足且昂贵”。

    报告认为，现有的利率差距凸显了国际金融体系中固有的不平等，给发展中国家带来了不成比例的负担。目前，一半的发展中国家将至少7.4%的出口收入用于偿还外部债务。令人不安的是，报告显示，至少有19个发展中国家用于支付利息的资金多于教育支出，45个国家用于支付利息的资金多于医疗支出。古特雷斯举例称，当前，非洲国家的平均借贷成本是美国的4倍，是最富裕的欧洲国家的8倍。“许多国家为了生存被迫借更多的钱……债务已经成为制造更多债务的陷阱。”

    值得一提的是，越来越多的全球债务由私人债权人持有，他们提供的债务利息更高，债务期限更短，且“没有债务重组等解决相关问题的机制”。

    联合国亚太经济社会委员会执行秘书阿米达·阿里沙赫巴纳告诉美联社，从地区来看，2010年至2022年，亚洲和太平洋地区的政府债务增长了近4倍，非洲增长了3倍，欧洲和中亚增长了2.5倍，拉丁美洲和加勒比地区增长了1.6倍。

    联合国贸易和发展会议秘书长蕾韦卡·格林斯潘在接受美联社采访时重点提及债务规模，她说，自2000年以来，全球债务已经增长了5倍多，“远远超过同期仅增长3倍的全球GDP增速”。

    格林斯潘认为，全球迫切需要新机制加快重组债务，但问题不会在短期内得到解决，“过程可能要持续两年以上”。

    在《世界债务报告》的发布会上，古特雷斯呼吁对国际金融架构进行全面改革，包括债务架构，以培育更具包容性的体系，使发展中国家能够积极参与国际金融体系的治理。他说，即将于9月9日至10日在印度举行的G20领导人峰会是各国就减免债务和其他必要金融改革采取行动的机会。

    责任编辑：王梓

综合编译 贾晓静