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2022年08月26日 星期五
中青在线

前总理贪恋权力 澳大利亚“出了问题”

综合编译 袁野 《青年参考》( 2022年08月26日   03 版)

    5月21日,澳大利亚悉尼,联邦大选期间,街头出现反对莫里森的标语。在这场选举中,阿尔巴内塞击败莫里森,出任新总理。图片来源 视觉中国

    在今年5月举行的澳大利亚大选中,执政多年的联盟党败选,莫里森失去了总理宝座,成了议会一名普通的议员。当时,澳大利亚民众并不知道他干出了惊人勾当:从2020年3月开始,莫里森在总理职务之外,偷偷给自己加上了足足5个部长头衔。这一切直到今年8月才被澳大利亚一名记者曝光。

    澳大利亚朝野顿时哗然。联盟党在大选中的老对手澳大利亚工党,乃至那些被分走了权力的联盟党前部长,都表示自己刚刚得知此事。事件的影响超出了国境,成为世界主流媒体上的新闻。

    “大多数澳大利亚人对他们的英式议会模式感到自豪……他们更喜欢协作式的政治,厌恶美国总统集权的威势——这正是莫里森引发火山喷发般批评的原因。”美国《纽约时报》写道。

    澳大利亚前总理莫里森在任内秘密兼任5个政府部长职务的丑闻,仍在激烈发酵。澳大利亚《澳大利亚人报》报道称,现任总理阿尔巴内塞8月21日表示,政府将考虑对莫里森“收割”部长职位的行为进行调查。

    英国《卫报》报道称,莫里森此举实乃奇闻,连专门研究政治制度的学者恐怕都会震惊。2020年3月,新冠肺炎疫情在澳大利亚出现后,莫里森不再满足于总理职务,他宣誓就任了卫生部长、财政部长、资源部长和内政部长,还任命自己为国库部长。这些新角色对他的大多数议会同事保密,民众自然也被蒙在鼓里。

    “我无法想象,是什么样的心态造成了这种局面。”阿尔巴内塞说。8月16日,他站在媒体记者面前,详细披露了莫里森是如何“收集”部长职位的。

    “这是对民主制度前所未有的破坏。”阿尔巴内塞补充道。

    澳大利亚广播公司(ABC)称,这些令人费解的安排似乎始于疫情在澳暴发之初。当时,莫里森意识到,政府宣布进入“疫情紧急状态”后,将赋予卫生部长非凡的权力,可以指挥该国任何公民采取任何措施,以控制新冠病毒的传播。《澳大利亚人报》称,该国公共卫生法实质上把卫生部长置于总理之上。

    《澳大利亚人报》摘录的一本新书称,莫里森和总检察长克里斯蒂安·波特想出了一个“变通之法”。莫里森发现,宪法并没有禁止两名部长负责同一部门,于是立即任命自己为卫生部长,后来又任命自己为财政部长,以确保自己对防疫紧急开支也有发言权。

    8月16日,要求莫里森辞去议会席位的呼声日益高涨。莫里森表示,当时他在“暴风雨中掌舵”,需要“紧急权力”以应对疫情期间可能出现的“极端情况”,因此他的揽权之举是“正确的决定”。

    《卫报》质疑称,如果真是这样,在澳大利亚的疫情缓和后,莫里森为什么仍然不断给自己“加码”?《卫报》称,一件轶事提供了线索:今年5月澳大利亚大选前,莫里森利用他新获得的部长权力,在有争议的天然气项目上推翻了资源部长基思·皮特的意见,否决了该项目。这一项目对他所在党派的民调数字形成了威胁。

    “这是我在这个部门或任何其他部门中,直接参与的唯一一件事。”莫里森在声明中这样表示,并为“冒犯同事”道歉。

    最令澳大利亚人“破防”的或许不是莫里森利用“兼职”身份做了什么,而是他在这个过程中进行的“系统性欺骗”。ABC分析称,传统上,如果澳大利亚总理想控制一个部门,会先解雇该部部长,然后任命另一位部长。内阁走马换将是政坛大事。而莫里森没有向公众透露只言片语,不断赋予自己新的权力。

    令澳大利亚人表示难以置信的是,政府中竟无人指出这一点。总督赫尔利是澳大利亚官方的国家元首——英国女王伊丽莎白二世的代表,他对莫里森的任命没有发表任何意见。

    被迫与莫里森分享权力的几位部长从未被告知此事,包括时任财政部长马蒂亚斯·科尔曼。资深议员、曾担任内政部长的凯伦·安德鲁斯说,她直到8月中旬才得知此事。8月16日,她呼吁莫里森辞职。“没有任何理由能解释此事为什么没有被披露。”安德鲁斯说。

    许多澳大利亚人表示,莫里森的所作所为令他们联想到一名已经下台的领导人:美国前总统特朗普。

    “莫里森想当‘总统’……成为澳大利亚的‘神’……可怕的是,这一切真的发生了,没人拦着。”一名网友在推特上表示,莫里森想成为特朗普式的“暴君”。

    “这是不可以的、不可原谅的、不可接受的,不是‘疏忽’。”另一名网友写道,“这是故意为之,而且是故意偷偷摸摸进行的。”

    澳大利亚墨尔本法学院教授杰森·博斯兰德指出,问题不仅在于莫里森,还有该国政府的运作方式,乃至澳大利亚人引以为豪的英式议会模式。他表示,“威斯敏斯特体系”缺乏信息透明度,不利于公众监督。

    “我们缺乏写入法律的问责制度,以及保障透明度的法律。”博斯兰德说,“我们政府的保密文化越来越厉害。”

    媒体反复追问阿尔巴内塞,打算如何处理莫里森的行为揭露的澳大利亚政治体制的系统性问题。《澳大利亚人报》称,多年来,该国的政治透明度问题不断恶化,令人警惕的迹象层出不穷,比如起诉举报人、突击搜查媒体记者住所、禁止公开庭审程序的行政命令,以及拒绝公开记录的要求等。

    阿尔巴内塞对此三缄其口。“我们将得到适当的建议,然后进行适当的审议。”他这样回答,没有承诺任何具体措施。

    责任编辑:王梓

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