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在其他国家飞速发展的远程打击能力面前，美军的重要前沿基地关岛无法继续仰仗自身与亚洲大陆的遥远距离确保绝对安全。为了让即将部署在岛上的导弹防御系统存活得更久，美军给出的“解题思路”是，让它的要害部分“跑得更快、藏得更深”。
固定式反导设施生存力欠佳
美国智库“战略和国际研究中心”最近公开的消息显示，6月下旬，美国导弹防御局（MDA）负责人乔恩·希尔，在该机构举办的研讨会上介绍了今后一段时期美军的战区导弹防御计划。在关岛这一战略要地，前出部署的反导基地将在2026年前后开始运作。希尔在发言中毫不讳言，由于地理环境限制，在可能的重大冲突中，关岛的反导系统极易受到攻击。
这位海军中将强调，考虑到现有部署方案过于脆弱，关岛的反导系统的一部分或许不得不藏到地下或安装到移动式平台上。“比如将雷达与武器分离，这并不是什么新技术。”
希尔提到的“现有方案”，主要指的是美军的陆基“宙斯盾”反导系统。眼下，美国海军已在罗马尼亚部署了一套这种系统，第二处正在波兰建造，每套设施都包括主控制室和辅助建筑，以及导弹垂直发射系统。其中，主控制室的外形和内部配置基本上是从美国海军的“宙斯盾”舰上照搬的，主要着眼于降低造价并方便操作。武器方面，该系统目前配备与舰艇相同的“标准-3”拦截导弹，主要作战对象是常规弹道导弹；今后，武器库中还将陆续添加包括“标准-6”导弹及尚在研发的“滑翔拦截器”等型号。美军希望后两者能在2025年后有效对抗其他军事大国的高超音速武器。
从欧洲的情况看，美军的陆基反导系统需要相对平坦开阔的地形，以便充分布置设备并将雷达探测范围最大化。然而，正如乔恩·希尔在研讨会上所说，关岛面积狭小且多山，“欧洲方案”并不适用。相反，如果把部分设施安装在山体内或移动平台上，甚至让它们漂浮在海岸线外，则更有利于反导系统在复杂环境下发挥战斗力。研讨中的方案包括在岛屿南端新建一处地下设施，让拦截导弹通过山坡上的孔洞发射。
陆基“宙斯盾”这样的战区反导系统，其初始设计与现实需求存在落差。美国官方一直强调，目前设在罗马尼亚和波兰的反导基地是用来抵御诸如伊朗这样的中小型国家发起的“有限的导弹袭击”的。这套系统完全是静态部署的，也没有特别加固，在大规模冲突中很容易成为高优先级目标，生存能力堪忧。
无独有偶，去年，美国“防务新闻”网站发表的一篇文章提到，静止不动的导弹发射装置和雷达非常容易被摧毁，几乎无法逃脱空袭。文章给出的对策是：“用分布式架构取代单一节点，将作战系统虚拟化……系统中的传感器通过伪装、隐藏、释放诱饵等降低敌方的命中率，并增加可用武器数量，确保成功进行反导作战。”
这种分布式、开放式架构有利于将“宙斯盾”与其他防空反导武器连接起来。乔恩·希尔解释说，美军希望建立多层次防御体系，充分保护关岛免受当前和未来的威胁。当前，岛上已经部署了美国陆军的“末段高空区域防御系统”（THAAD）。不过，该系统只能在来袭导弹落地前一刻实施拦截，配套雷达也是单向的，缺乏全方位探测能力。早在2019年，关岛就发生过不明无人机入侵THAAD阵地的事件，暴露了该系统的局限性。
资金、时间、经验样样都缺
采用地下和机动部署的陆基反导系统如何实际工作？因为没有太多先例可循，具体操作方式需要摸索，实际效果也有待验证。
美国“战区”网站称，参考美国空军在冷战期间部署陆基“战斧”导弹的经验，反导系统的运载和发射车平日可以停放在地下洞库里，有事时再转移到露天。但是，反导作战具有特殊性，从探测到导弹来袭到进入“交战窗口”的时间相当紧迫，能够有效实施拦截的时间更短。因此，将车辆从地下掩体开到发射阵地的流程必须非常紧凑，即便工作人员处于高度警戒状态，些许延误仍然可能导致拦截失败。
对美军来说，相关基础设施建设的成本和耗时同样很成问题。美军并没有太多在远离本土的岛屿上兴建大规模地下工事的经验。在2022年度财政预算中，美国导弹防御局为关岛方向的工作申请了不到1.2亿美元，而且并非专供陆基“宙斯盾”系统，这个数额明显不够。
另据美国“突破防务”网站报道，今年早些时候，美军印度洋-太平洋司令部（INDOPACOM）表示，希望至少为关岛的导弹防御能力提供16亿美元。该司令部指出，这种导弹防御能力是其“太平洋威慑倡议”的关键。INDOPACOM司令菲利普·戴维森海军上将在今年春季的听证会上对美国国会表示：“今天的关岛已经是一个被瞄准的目标，它需要得到保护，需要做好准备应对未来的威胁。”
值得注意的是，美国海军一直拥护在关岛建立强大的陆基反导系统，以便腾出“宙斯盾”驱逐舰执行其他任务。在智库“美国企业研究所”举办的另一次活动中，戴维森指出，“我们需要解放那些导弹驱逐舰，它们具有多任务能力，能够探测并消灭海面下、海面及海面上空的威胁，与机动部队一起提供弹道导弹防御能力。这是对投资（陆基反导系统）的回报。”类似的情况也出现在一些面临类似挑战的国家，例如，日本就在探讨陆基反导系统的替代方案，包括将其移植到专门建造的舰艇上，以便海上自卫队有更多机动兵力可用。
当下，距离美军在关岛的反导基地成型还有一段时间。无论它最终采取什么部署方式，在亚太地区“大国竞争”升温的背景下，美国军方都会持续不断地向这个战略意义重大的岛屿上堆砌资源，升级攻防能力。“战区”网站同时提到，关岛这个弹丸之地集结了众多美国军事设施，但现在，谁也没有自信能100%抵御对手的饱和式攻击。因此，在进一步增强防御火力的同时，美军已开始准备“B计划”，去年重启关岛北方100余公里的天宁岛机场就是明证。
责任编辑：张昊天
综合编译 张贵余
