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2020年11月27日 星期五
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亚太十五国打造“超级经济圈”

综合编译 贾晓静   青年参考  ( 2020年11月27日   01 版)

    图片来源 视觉中国

    11月15日,中国与东盟10国及日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同签署了全球最大的贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP现有15个成员国,其总人口、经济体量、贸易总额均占全世界总量约30%,这意味着,全球约1/3的经济体量形成了一体化大市场。

    “15个国家组成了世界上最大的贸易集团,其体量远超北美自由贸易协定和欧盟。”英国广播公司(BBC)写道,“在这个全球迫切需要重启经济的时刻,RCEP的签署意义非凡。”

    “全球经济重心向东方转移”

    RCEP的概念在2012年被首次提出,由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加。谈判于2012年11月正式启动,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。

    遗憾的是,印度因其“有重要问题尚未得到解决”而未能加入。协议国表示,RCEP虽然在短期内不准备接纳新成员,但将对印度“随时敞开大门”。BBC报道称,若印度加入,这一庞大经济圈的人口总数和所占世界GDP份额都将大幅增加。

    在英国路透社看来,RCEP的签署意味着东亚经济一体化迎来重要里程碑。“这不仅是世界上人口数量最多的自贸区,也是全球规模最大的自由贸易协定,其出现有利于亚洲进一步推行自由贸易,重塑本地区的贸易规则。”

    香港《南华早报》称,RCEP的签署是“朝着正确方向迈出的重要一步”,标志着“亚洲国家在新世界贸易秩序中获得了应有的地位”。“这是全球贸易新时代的开始,在这个时代,亚洲国家开始设定标准,并在推动下一轮全球经济增长中发挥重要作用。”

    美国有线电视新闻网(CNN)援引汇丰银行经济学家的观点称,RCEP的签署进一步证明亚洲实力正在增强。“无论其他地区怀疑与否,亚洲都将继续推进贸易自由化。这意味着未来几十年可能出现这样一种趋势:全球经济重心进一步向东方转移。”

    “分歧远没有团结重要”

    2018年,国际货币基金组织(IMF)的一份报告预测,消除贸易壁垒和允许直接投资能够让亚洲GDP提高15%。汇丰银行和美国波士顿咨询集团的研究表明,如果世界拥抱开放和自由贸易的原则,到2025年,全球GDP将增加10万亿美元。美国彼得森国际经济研究所估计,到2030年,RCEP每季将为全球增加1860亿美元收入,为其成员国带来0.2%的经济增长。这意味着,亚洲将提前重归疫情前的经济增长轨道。

    《南华早报》称,把占全球GDP约30%的不同国家组合在一起是个了不起的成就,亚洲国家为维持这一体系付出了巨大努力。

    “15个国家历时8年,经过31轮谈判,就RCEP达成一致,其过程不可谓不艰难。这项协议让包括中国、日本和韩国在内的竞争对手坐在同一张谈判桌上。这一事实证实,在自由贸易方面,亚洲国家间的分歧远没有团结重要。”《南华早报》写道。

    据悉,RCEP谈判涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等10多个领域,以减免货物贸易和服务贸易关税、降低市场准入门槛为主。美国财经媒体CNBC称,RCEP的签署将扩大亚太地区经济在全球市场的份额,为区域内企业的生产与销售创造更多机会,“大型贸易协议有望降低贸易壁垒,加速区域一体化,帮助制造商在亚洲开拓新市场”。

    “2015年至2018年,服务贸易比商品贸易增长了27%。随着国际服务供应商向数字化方向转变,服务贸易在区域经济中的占比将进一步增加。”《南华早报》预测,随着RCEP的签署,服务贸易将在亚洲经济复苏中发挥重要作用。

    RCEP:“亚洲区域经济一体化的高潮”

    美国彭博社称,15个亚太国家打造世界最大经济圈是“亚洲区域经济一体化的高潮”。

    英国分析公司IHS Markit的亚太区首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯告诉BBC,几十年来,中国一直是全球制造业的枢纽,贸易出口推动了中国经济增长,但人力成本上升和中美贸易摩擦影响了中国的经济发展。“参与大型贸易集团可以帮助中国突破这些限制,通过制定贸易规则争取主动权。”比斯瓦斯说。

    “2012年以来,中国一直支持签署RCEP,原因之一是,通过世界贸易组织进行的多边贸易谈判往往将西方大国的利益置于优先地位,而RCEP是一项非美国主导的、完全由亚洲做主的协议。”CNBC写道,“目前,中国经济已经逐渐复苏,有可能在未来几年成长为全球最大的经济体。这意味着,全球企业仍然渴望向中国出售产品,并在中国制造、生产。”

    总部位于美国纽约的咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)中国和东北亚地区业务负责人迈克尔·赫尔森表示,RCEP的签署将消除贸易保护壁垒,消除其他国家采购中国产品的潜在限制,“这一改变有助于将中国锚定在区域供应链中,有利于消除新冠肺炎疫情、贸易紧张局势对区域经济造成的不利影响”。

    美国咨询公司摩根士丹利首席中国经济学家罗宾·邢及其团队告诉CNBC,对中国来说,RCEP的签署或许意味着中国能加快与贸易伙伴签订协议,比如谈判中的中日韩自由贸易协定及中欧双边投资协定。“可以说,它能减缓经济增速放缓给中国带来的风险,让中国在全球供应链中继续保持优势。”

    责任编辑:王梓

 

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