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2019年11月29日 星期五
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韩国有条件延长日韩军事情报保护协定

本报驻日本记者 张建墅   青年参考  ( 2019年11月29日   03 版)

    近日,韩国宣布有条件延长日韩军事情报保护协定(GSOMIA),并暂停向世界贸易组织(WTO)起诉日本贸易规制问题。与此同时,日本同意重启日韩局长级贸易政策对话。日韩关系在紧要关头迎来了一丝转机。

    11月22日傍晚,在GSOMIA即将自动失效6个小时前,韩国总统府国家安保室第一次长金有根在记者会上表示,韩方此前向日方发出了终止GSOMIA的通知,现决定中止该通知的效力;在双方讨论出口限制问题期间,韩方暂停向世贸组织起诉。不过,金有根说,韩方作出上述决定的前提是仍然可以随时终止协定。日方对此表示理解。

    韩方公布上述决定后,日本政要纷纷表明立场,强调日美韩围绕东北亚乃至东亚地区军事协作的共同利益与重要性,同时淡化日韩两国在历史与现实问题上的对立。

    日本首相安倍晋三表示:“针对朝鲜的日韩、日美韩协作与合作极为重要,韩国可能也是基于这一战略性观点作出判断的。”防卫相河野太郎也表示:“我此前反复重申了东亚的安保状况严峻,强调日美、日韩、日美韩协作的重要性。韩方或许也是基于这种状况的战略性考虑而作出决定的。韩方通报称已中止GSOMIA失效的通知,根据我的理解,那是暂时性的,防卫省认为协定以切实的形式得到延长才重要。希望日美韩三方继续协作以应对严峻的安保状况。”

    日本外相茂木敏充的发言除重复了安倍等人的立场,还强调日方将继续要求韩方尽快纠正其在强征劳工问题上的做法。经产相梶山弘志和经产省贸易管理当局则认为,韩国停止就贸易规制措施向WTO起诉日方,双方将经过筹备会议后举行局长级对话,朝着解决问题的方向走,“不过这与GSOMIA性质完全不同,二者之间毫无关系”。

    日本时事通信社评论说,GSOMIA暂时得到了维持,但日韩关系恶化的根本原因是强制劳工问题,双方在这个问题上的意见鸿沟依然存在,两国关系能否改善仍不乐观。

    韩国为什么在最后时刻宣布有条件延长韩日军事情报保护协定?日本广播协会(NHK)报道称,有日本专家认为,文在寅政府是在美方强大压力下才不得不让步妥协的,“要说面子,他们是给美国面子,不是给日本”。也有专家认为,在军事情报交流合作方面,平日的防卫实务层的沟通更为重要,GSOMIA的国际政治意义大于军事意义。

    另有日媒分析认为,在军事情报保护协定问题上,日韩各退半步,有效避免了两国关系加速恶化。安倍和文在寅向各自国内、向美方都能交代得过去。这也为两人借助12月中日韩政府领导人会议再次会晤创造了条件。不过,在日方看来,最重要、最紧迫的还是强征慰安妇和劳工诉讼案问题,双方今后的磋商谈判仍将是艰苦的拉锯战。

 

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