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2019年08月09日 星期五
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日美韩外长会谈未能促进日韩关系缓和

本报驻日本记者 张建墅   青年参考  ( 2019年08月09日   03 版)

    8月3日,韩国民众在首尔集会,抗议日本对韩实施出口管制措施。图片来源 视觉中国

    日韩摩擦愈演愈烈之时,日、美、韩外长会谈于8月2日在泰国曼谷举行。许多人期待美国充当调停人,敦促日韩缓和紧张关系,但是,美国的立场始终十分暧昧,日韩则继续针锋相对。会谈未能取得良好成果,日韩关系僵局长期化的风险居高不下。

    在东盟与日、中、韩(10+3)外长会议现场,一度出现了日韩外长公开论战的罕见场面。韩国外长康京和批评称,日本加强对韩出口规制,是单方的、恣意的做法。日本外相河野太郎回应说,有效实施出口管理,是日本在国际社会中应有的权利和责任,将韩国移出“A组”(出口白名单),是旨在加强出口管理安全保障的步骤之一。

    日、美、韩三国外长会谈过程约30分钟。据《读卖新闻》报道,美方在会谈中并未提出调停方案,日韩外长自说自话。

    报道称,河野在会谈中主张,韩国有关强征劳工诉讼案的判决违反了日韩索赔权及经济合作协定,韩方应采取措施,纠正其中违反国际法的内容。康京和则主张,日本政府将韩国移出出口贸易简便化优遇对象名单“做法不当”,日方如不撤回该决定,韩方有可能废弃日韩军事情报保护协定(GSOMIA)。美国国务卿蓬佩奥表示,日本和韩国都是美国非常重要的伙伴,希望双方通过磋商解决问题。报道说,三国外长会谈之前,曾有美国政府高官透露,美方有让日韩双方缓解对抗的调停方案;但日本外务省官员表示,美方之前并无相关提案,本次会谈中也没有。

    日、美、韩外长会谈后,就美国是否表明了担当调停人的意愿,日韩双方的说法也出现了明显分歧。康京和对各国媒体披露,美国对日韩关系现状表示忧虑,蓬佩奥曾表示会在斡旋韩日关系方面付出努力。日方持不同看法,认为蓬佩奥虽表示将敦促日韩两国合作,但日方不认为美方要担当调停人。河野说,(蓬佩奥)并未提到要担当调停人或者其他什么,只是说日韩两国的问题要在两国之间磋商解决。蓬佩奥本人发表推文称,美日韩关系对朝鲜半岛无核化与“自由开放的印度洋和太平洋”来说至关重要。

    另据日本NHK电视台报道,日、美、韩三国外长会谈结束后,一名美国国务院高官在接受采访时表示,如果日韩关系继续恶化,美国在安全问题上也会感到不安,双方不应再做进一步恶化关系的事情;即使美国介入日韩之间的争端,也难以取得良好效果。报道认为,上述美国国务院高官所言,表明美国政府并未考虑担当调停人,只是强调了美方最终希望日韩自己解决的立场。

    韩国总理李洛渊在3日召开的临时内阁会议上称,日方的举动逾越了红线,韩国不得不“断然应对”。日方的做法导致日、美、韩安保合作出现裂痕,韩国将继续付诸外交努力,告知国际社会,日本的措施是不恰当的。李洛渊强调韩国将举全国之力应对,政府也把年度财政预算增加约241亿日元,作为应对日本贸易规制措施的手段。

    在对日反制措施方面,韩国副总理洪楠基在2日的记者会上提到,韩方可在旅游、食品、废弃物等领域加强“安全对策”。韩国还可能扩大对日本水产品的进口限制范围,减少国民赴日旅游,甚至抵制东京奥运会等。

    一些日本高官的表态也十分严厉,从中可以清晰地感受到日方内心的强烈情绪。比如,自民党选举对策委员长甘利明在7月31日出席一档节目时表示,“韩国人如果想抵制日货,悉听尊便。”8月2日,经产相世耕弘成在宣布加强对韩贸易规制的正式决定之际,着重强调“韩国是唯一被移出白名单的对象”。

    日媒认为,日韩军事情报保护协定8月下旬就将到期,如果韩国决定废弃该协定,将导致日、美、韩对朝政策协调自乱阵脚,还会招致美方的严重不满。

 

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