伊核问题各方重申将坚定维护和执行全面协议

    当地时间7月28日，伊核问题全面协议联合委员会特别会议在奥地利维也纳举行。会议由欧盟对外行动署秘书长施密特主持，伊朗副外长阿拉格齐、俄罗斯副外长里亚布科夫及英国、法国、德国相应官员与会，中国外交部军控司司长傅聪率团出席。

    会上，各方重申将坚定维护和执行伊核问题全面协议，反对美国利用单边制裁和长臂管辖阻挠和扰乱他国执行协议，承诺继续采取措施减少美方单边制裁的影响。

    2015年签署的伊核问题全面协议被视为全球核不扩散领域取得的重要成果。然而，自从美国政府2018年5月单方面宣布退出协议并重启对伊制裁以来，伊核问题急转直下。特别是近期，霍尔木兹海峡局势升级，伊核协议岌岌可危，引发各方关注。

    首先是美伊关系剑拔弩张。6月21日，伊朗宣称击落一架侵犯其领空的美军无人机，美国总统特朗普一度批准对伊采取报复性军事打击，但在最后时刻叫停了行动。此后，美方不断在海湾地区加强军事部署；伊方则警告称，美国在中东地区的所有目标都在伊朗的攻击范围之内。有分析认为，从目前形势看，尽管双方只是在不断展示肌肉，似乎不愿真的卷入战事，但不能排除擦枪走火导致误判，进而引发局势失控的可能性。

    其次，由于对美国单方面撕毁协议和欧洲行动迟缓不满，伊朗总统鲁哈尼5月宣布，将中止履行伊核协议部分条款。此后，伊朗先后突破了低丰度浓缩铀存量300公斤的上限和浓缩铀丰度3.67%的上限。伊朗政府还宣称，将每隔60天削减一次其所履行的伊核协议义务，直到欧洲拿出保护伊朗利益的具体方案。压力之下，欧盟设立了旨在规避美国制裁的贸易结算支付机制“贸易往来支持工具(INSTEX)”。该机制已于6月29日正式投入运行，但目前仅限于食品、药品等人道主义物品交易，而与关乎伊朗经济命脉的油气产品无关，因此，欧盟的努力“仍与伊朗的期待有较大差距”。

    第三，“油轮事件”火上浇油。5月12日，4艘不同国籍的油轮在阿联酋附近水域遭到破坏，美国指责伊朗是“幕后黑手”，伊方则坚决否认。这些颇为蹊跷的油轮遇袭事件尚未水落石出，7月以来，英国与伊朗之间的油轮“劫持”危机又节外生枝。路透社7月29日援引英国国防部消息称，英国海军“邓肯”号护卫舰已于当天抵达霍尔木兹海峡，并与不久前部署在那里的“蒙特罗斯”号护卫舰共同执行护航任务。

    在如此紧张的气氛下，7月28日举行的伊核问题联委会特别会议取得了建设性成果。欧盟对外行动署发布的会议主席声明表示，与会各方重申将寻求在联委会框架内解决履约相关问题，确保完整有效地执行协议。各方同意于近期再次就有关伊核协议问题举行会议。

    伊朗副外长阿拉格齐在会后表示，各方在会上“进行了有益的讨论，虽然不能说解决了所有问题，但作出了很多承诺”。

    中国外交部军控司司长傅聪表示，确保全面协议得到完整、有效执行，既是安理会决议的要求，也是解决伊核问题的唯一现实、有效途径。中国将继续协同各方推动阿拉克重水堆改造项目。

    傅聪强调，伊核问题局势紧张，根源在于美国对伊实行极限施压政策。中方坚决反对美方制裁中国珠海振戎公司及其负责人，要求联委会采取共同立场，维护全面协议赋予各方同伊方开展正常能源合作的权利。中方将继续坚定维护和执行全面协议，坚定维护自身合法权益。

    傅聪指出，与会各方坚决反对美国利用单边制裁和长臂管辖阻挠他国执行协议，承诺继续采取措施减少美国单边制裁的影响。

    据伊朗半官方媒体塔斯尼姆通讯社消息，伊朗外交部7月29日发表声明，再次要求欧洲国家履行伊核协议，否则伊朗接下来的行动将“超越以往”。

    当前复杂多变的形势下，伊核协议面临更加严峻的挑战。正如傅聪所言，希望各方都能保持冷静和克制，坚持在联委会框架内解决分歧，缓和局势。同时，相关各方应切实承担起自身责任，确保全面协议权利和义务的平衡，特别是保障伊朗的经济利益。