俄罗斯立法整治假新闻

    3月18日，俄罗斯总统普京签署了关于禁止传播有辱国家和社会虚假消息的法令，相关法律文本当天在俄联邦法律信息门户网站上公布。该项法案此前于3月12日在俄联邦委员会（议会上院）以149票赞成、3票反对、3票弃权获得通过。

    新法令规定，禁止任何媒体或个人以冒充可靠消息的方式传播具有社会不良影响的不实信息，包括危害人民生命健康和财产，对社会安全和秩序构成威胁，干扰生活保障设施、信贷机构以及能源、工业和通讯等基础设施运行等类似情况。

    根据该法，在已获登记注册的网络出版物中发现不实信息后，俄联邦总检察长或副总检察长可向俄联邦通信、信息技术和大众传媒监督局提出申请，要求采取措施对散播虚假信息的网络资源进行限制访问。俄联邦通信、信息技术和大众传媒监督局应据此请求，立即通知网络刊物的编辑部门删除不准确信息，并在相关信息系统中记录发送此通知的日期和时间。法案还明确规定，收到通知后，编辑部门必须立即删除虚假消息。如未按相关要求进行整改，俄联邦通信、信息技术和大众传媒监督局则可通过协作系统联系通信运营商，要求通信运营商立即限制对相关网络资源进行访问。

    该法令还就一些违法行为制定了处罚规定。法令指出，传播的虚假信息内容如不触犯刑法条例，将对涉事公民处以3万至10万卢布（约合人民币3000元至1万元）罚款，对涉事官员处以6万至20万卢布罚款，对涉事法人将处以20万至50万卢布罚款。

    对于传播涉及危害人民生命健康和财产、对社会安全和秩序构成严重威胁的重大虚假信息，最高处罚金额达150万卢布。同时，检察机关须在24小时内对所有行政违法起诉案件进行通告。

    同日，普京还签署了一份关于传播有辱社会、国家和国家象征的责任法令。根据该法令，任何个人或出版组织不得发布侵犯人类尊严、有辱公共道德及国家象征的有关信息。违反上述规定的出版商将被处以3万至10万卢布罚款，重复违法行为将被处以10万至20万卢布罚款或行政拘留15天。

    相关法律文本于2018年12月12日提交至俄国家杜马（议会下院）审议，于今年3月7日以322票赞成、78票反对获得通过。投反对票的国家杜马议员全部来自俄体制内反对派及其支持者，包括俄联邦共产党、自由民主党及俄罗斯公正党。