日本朝野备战“选举年”

    2019年是日本的“选举年”：4月有地方各级行政首长及议员的统一选举，7月有国会参议院改选。这种地方与国政选举在一年内集中进行的情况，每12年轮回一次。2007年，自民党在参院选举中大败，此后不久，第一次执政的安倍晋三内阁倒台。所以，对自民党总裁安倍来说，今年是不得不闯的政治“鬼门关”，也是一雪前耻的良机。

    2月10日的自民党大会上，安倍在致辞中表示，决心奋战到底，赢得选举胜利。安倍还称，完成修宪这一自民党立党夙愿的时机终于到来，要在宪法中写入与自卫队有关的内容，为“自卫队违宪”争论画上终止符。前自民党总裁谷垣祯一称，世界各地遭遇巨变，日本也必须开创新路。谷垣还表达了支持安倍、维持日本政治稳定的意愿。

    不过，日本舆论界认为，今年4月底5月初有皇位继承，6月有大阪G20峰会，受这些内政外交重要事件影响，安倍在本届国会内发起修宪动议的难度较大。《日本经济新闻》报道指出，今年的自民党大会上，有关修宪的表述比去年大幅减少。

    日本在野党也开始积极备战选举。目前，在野党担心的是，安倍可能趁夏季参院选举之际解散众院，一并举行众参两院的选举。据悉，二阶俊博、甘利明等自民党高层迄今仍未否定这种可能性。《读卖新闻》称，多数人认为，安倍决定一并举行国会众参两院选举有个前提条件——预定6月举行的日俄首脑会谈能在“北方领土问题”上取得大的进展。有首相官邸官员表示，如果“北方领土问题”这一战后日本外交的悬案出现积极信号，安倍就有底气解散众院。

    去年9月，日最大在野党立宪民主党代表枝野幸男访美。枝野表示重视日美同盟，称未来日本出现政权更迭时，希望继续维持日美关系稳定。本月早些时候，枝野在长野县谏早市的一次活动中表示，如果安倍打算在国会众参两院同时搞改选，立宪民主党将联合在野党谋求过半数席位，以组建“枝野政权”，目前正进行各项前期准备。2月11日，枝野在立宪民主党全国干部会议上再次表示，如果安倍解散众院，他将站出来进行正面竞争，“要加快营造能大幅度改变日本政治潮流的态势”。

    今年1月中旬，日本众议院议员、原民主党高层冈田克也率9名国会议员与立宪民主党组成联盟，使立宪民主党实际控制的议员达到68名。冈田主张，应当以立宪民主党为中心，团结在野党，加强选举对策。

    自由党共同代表小泽一郎认为，单靠立宪民主党无法有所作为。他最近在东京演讲时表示，希望在参院改选前与立宪民主党等协作，以争取实现第三次政权更迭。据称，自2月12日起，自由党与国民民主党连续展开磋商。

    围绕修宪，日本朝野各党派立场分化明显。自民党试图达成修改宪法第九条等4项目标，日本维新会追求达成免费教育等3项目标，公明党主张符合时代的“加宪”，国民民主党反对自民党修宪案，立宪民主党、自由党反对在安倍政权下修宪，共产党、社民党反对修宪……有分析认为，夏季参院改选后，安倍政权即使丢掉占据参院三分之二席位的绝对优势，依然可以拉拢日本维新党、国民民主党等推动修宪。如果民众配合的话，选举后的格局也将有利于自民党争取公明党的合作。