加拿大:大麻解禁之后
本报特约撰稿 袁野
青年参考
(
2018年10月24日
03
版)
10月17日,加拿大解除大麻禁令,多伦多民众挥舞“大麻国旗”、抽大麻庆祝。
自由与堕落的界线在哪里?正在加拿大发生的事再次引发了这一争论。
10月17日,加拿大成为全球第二个大麻全面合法化的国家。拥趸们欢呼雀跃,专家们忧心忡忡,反对者的声音几乎被湮没。
也许,沉浸在缥缈的大麻烟雾中的人,会对这个问题得出不一样的答案。
大麻销售点门庭若市
10月17日,在加拿大最东部的省份纽芬兰,大批民众无惧天寒,在午夜时分排队等候,只为争当合法购买大麻的第一人。该国各地的大麻店外,都能看到汹涌的人潮一路蜿蜒数个街区。
购买大麻的人群中,有些为庆祝合法化特意休了假。格雷厄姆兴奋地告诉加拿大国际广播电台(RCI),以后他不必通过朋友偷偷买大麻了。“可以合法吸大麻了,安全、公开地吸,不再鬼鬼祟祟的,我很高心!”
比起现场的人潮,网购大麻的人更多。北美青年文化网站“VICE”描述道:网店忙得令人难以置信,这是该国大多数消费者的主要选择;这天晚上,几乎所有顾客都遭遇了麻烦——产品售罄、支付失败,有时整个网站都崩溃了。
据加拿大《环球邮报》报道,纽芬兰的伊安·鲍沃成为近一个世纪以来加拿大第一个合法买到大麻的人,他在16日晚上8点半就来到店外守候,在超过130名排队者中拔得头筹。“我超嗨,兴奋到爆,笑个不停,一点儿也不怕冷。外头无敌冷,但我不觉得。”不过,这位46岁男子称自己并不吸食大麻,争当“第一人”只为留个纪念。
加拿大广播公司(CBC)报道称,大多数实体零售商在头24小时内就脱销了,让排队几小时的顾客大失所望。在魁北克省,有人满腹怨气地告诉CBC:“对我来说,现在的比分是,黑市得1分,政府零分。”
该省一家零售商的大麻在17日下午4点多销售一空,店主托马斯·克拉克此前相信,存货至少能撑到19日。“这是个坏消息。我今天下午4点20分就售罄了,信不信由你。”他说,“我震惊了,没想到卖得这么快,同时也很难过。我没有足够的货来供应给每个人,叫很多客人失望了。”
加拿大打破95年禁令
自1923年发布大麻禁令以来,这一限制性法律在加拿大已有95年历史,废除它,是总理特鲁多的招牌政策之一。据美联社报道,今年6月,加拿大参议院以52票赞成、29票反对通过“历史性的大麻法案”后,特鲁多立刻发推文称:“一直以来,我们国家的未成年人可以轻易获取大麻,而大麻产业的利润被犯罪分子瓜分。我们将大麻合法化并实施监管的法案,刚刚正式在参议院通过了。”推文后面附加了“承诺兑现”的标签,推出该法案正是特鲁多在竞选期间的承诺。
加拿大官方将“休闲类大麻”定名为Cannabis,而非人们更熟悉的Marijuana。按照新法规,除部分地区外,居民家中最多可种植4棵大麻;政府允许每名成年人持有30克干燥大麻;向未成年人出售将面临最高14年的监禁。原则上,年满18岁在该国属于成年人,但各省可自行规定细节。据英国广播公司(BBC)报道,加拿大多数省将吸大麻的最低年龄定为19岁,同允许饮酒的年龄相同。加拿大禁止在公共场合饮酒,但只要在不禁烟的地方都可以抽大麻。
加拿大的大麻合法化进程可谓“后来居上”。除了2013年让大麻种植与交易全面合法化的乌拉圭,这方面的“先锋”本来是美国。据美国《新闻周刊》报道,早在1996年,加利福尼亚州就给了医用大麻合法地位,目前全美有30个州放开了医用大麻的限制,9个州允许休闲类大麻。孰料加拿大非常积极,转眼就超越了美国。《新闻周刊》指出,由于墨西哥政府也在积极推动大麻合法化,“北美自由大麻贸易区”的建成指日可待。
合法化背后有若干原因和驱动力,其中之一是加拿大人尤其是青年对大麻的热衷。据BBC报道,仅在2017年,加拿大人花在医疗和休闲类大麻上的钱就高达57亿加元,人均花费1200加元。“美国之音”电台称,最近的一项公众舆论调查显示,在全球大麻使用率最高的加拿大,多达70%的民众接受或支持大麻合法化。
大麻背后的小算盘和经济账
在大麻点燃的火光中,人们弹冠相庆,特鲁多总理或许是最高兴的一个。加拿大将于2019年10月迎来议会选举,大麻合法化无疑能极大地提振他的支持率。据CBC报道,加拿大目前约有490万大麻吸食者,其中很大一部分会投票给自由党,为特鲁多的连任之路添砖加瓦。
律师和学者也会成为赢家。BBC指出,今后数年,加拿大很可能出现大量涉及大麻的诉讼,让律师们赚得盆满钵满;大麻的法律地位、声誉、形象迎来改变,有助于推动使用它的益处或害处这两方面的研究和投资,为学者们打开很多新窗口。
当然,最大的好处是随之而来的真金白银。BBC估计,休闲类大麻合法化的头一年,加拿大大麻市场的规模将介于42亿至87亿美元之间,消费者达到340万至600万人,这是一块无比诱人的肥肉。
许多跨国公司闻风而动,可口可乐就是其中之一。《今日美国》报称,可口可乐公司9月17日宣布:“与饮料行业的其他许多公司一样,我们密切关注含大麻二酚的功能性健康饮料在全球的增长。”美国彭博社从多处消息源获悉,可口可乐正与加拿大奥罗拉大麻公司就开发含大麻的饮料进行“认真的谈判”。
8月,科罗娜啤酒的母公司、美国第三大啤酒公司星座集团加大了押注,宣布在坎诺匹大麻公司追加40亿美元的股份。跨国酿酒巨头摩森康胜同月宣布,其加拿大子公司将签署协议,在加拿大开发含有大麻成分的饮料。据中国台湾“联合新闻网”报道,早在去年7月,加拿大多伦多的一个啤酒品牌就针对“全球第一款由大麻酿造的啤酒”提出了临时专利申请。
除了饮品行业,加拿大许多食品产业也迫不及待要生产一系列大麻食品。分析师估计,该国大麻相关产品和服务的产值最终可望落在120亿至220亿加元之间。
加拿大政府也能从中分得很大一杯羹。据“VICE”报道,政府对每克大麻征收1美元或占售价10%的消费税,以较高者为准,商品及服务税另计。该国黑市大麻均价为每克8.24加元,消费者可能为合法大麻支付更高的价格。据估计,政府每年的税收可因此增加4亿加元。
正是这笔额外的税费,令黑市不至于随着大麻合法化而轻易消亡,尽管这是加拿大政府竭力推进大麻合法化的最重要理由之一。“VICE”采访了安大略省化名“弗兰克”的大麻零售商,他有望每年赚得30万加元。
“除非你把人们的手机全关了,否则你永远无法关闭任何类型的黑市。”他预测人们将继续光顾黑市,因为合法市场无法满足需求,更重要的是,这一行有利可图。“你能以低于2000加元的价格购买一磅(约450克)高品质大麻芽,再以翻倍的零售价出手。”弗兰克说,“对一个每周卖出20磅的经销商来说,年入20万加元是合理的。”
多少孩子将误食大麻糖?
在支持者们为大麻合法化而欢呼时,一些关注大麻对健康影响的团体在温哥华联合举行宣传活动。据RCI报道,他们的发言人帕梅拉·麦科尔警告:“今天对加拿大而言是个非常黑暗的日子。大麻公开销售会造成一系列不良后果, 包括引起车祸、损害儿童的认知能力、制造更多瘾君子、社会将付出更多的成本等。这个清单将会很长。”
一位大麻消费者表示,看到反大麻团体的宣传板上写着“大麻会杀死脑细胞”时,他感到愤怒。
很多人感到忧虑。加拿大在野党指责政府仓促推动大麻合法化,令政府、警察、医生面临大众健康和执法方面的难题。据《纽约时报》报道,不列颠哥伦比亚省公共安全部长迈克·法恩沃斯批评称,大麻合法化将带来很多未知的后果。“我不认为联邦政府在作出合法化的决定时,考虑到了所有影响。”他说。
对于大麻合法化,美国态度闪烁。据RCI报道,曾在白宫国家药物管制政策办公室担任高级顾问的凯文·萨贝特警告,加拿大推动大麻合法化的动作太快,恐产生超出国界的影响;合法化意味着只关心利润、对大众健康不感兴趣的大麻公司将迅速崛起。
美国社会中反对大麻的力量强大。9月初,特斯拉公司CEO埃隆·马斯克在一档网络直播节目中抽大麻,引发轩然大波,导致公司股价跳水。与前总统奥巴马不同,特朗普坚决反对大麻合法化,曾表示要严格管制大麻交易。
一些加拿大人对大麻泛滥忧心忡忡,尤其是未成年人的家长,毕竟,大麻可能被加入巧克力、饼干或蛋糕中,很容易被误食。7月,加拿大新斯科舍省一名4岁女童误食了父亲的15根大麻棒,被紧急送往医院救治。
距离11月1日的万圣节不远了,当孩子们挨家挨户敲门、“不给糖就捣蛋”时,会不会要到几颗含大麻的糖?他们能否自己分辨?家长来得及阻止孩子误食吗?想到这些,数不清的家长恐怕会头痛不已。
本版图片来源CFP
自由与堕落的界线在哪里?正在加拿大发生的事再次引发了这一争论。
10月17日,加拿大成为全球第二个大麻全面合法化的国家。拥趸们欢呼雀跃,专家们忧心忡忡,反对者的声音几乎被湮没。
也许,沉浸在缥缈的大麻烟雾中的人,会对这个问题得出不一样的答案。
大麻销售点门庭若市
10月17日,在加拿大最东部的省份纽芬兰,大批民众无惧天寒,在午夜时分排队等候,只为争当合法购买大麻的第一人。该国各地的大麻店外,都能看到汹涌的人潮一路蜿蜒数个街区。
购买大麻的人群中,有些为庆祝合法化特意休了假。格雷厄姆兴奋地告诉加拿大国际广播电台(RCI),以后他不必通过朋友偷偷买大麻了。“可以合法吸大麻了,安全、公开地吸,不再鬼鬼祟祟的,我很高心!”
比起现场的人潮,网购大麻的人更多。北美青年文化网站“VICE”描述道:网店忙得令人难以置信,这是该国大多数消费者的主要选择;这天晚上,几乎所有顾客都遭遇了麻烦——产品售罄、支付失败,有时整个网站都崩溃了。
据加拿大《环球邮报》报道,纽芬兰的伊安·鲍沃成为近一个世纪以来加拿大第一个合法买到大麻的人,他在16日晚上8点半就来到店外守候,在超过130名排队者中拔得头筹。“我超嗨,兴奋到爆,笑个不停,一点儿也不怕冷。外头无敌冷,但我不觉得。”不过,这位46岁男子称自己并不吸食大麻,争当“第一人”只为留个纪念。
加拿大广播公司(CBC)报道称,大多数实体零售商在头24小时内就脱销了,让排队几小时的顾客大失所望。在魁北克省,有人满腹怨气地告诉CBC:“对我来说,现在的比分是,黑市得1分,政府零分。”
该省一家零售商的大麻在17日下午4点多销售一空,店主托马斯·克拉克此前相信,存货至少能撑到19日。“这是个坏消息。我今天下午4点20分就售罄了,信不信由你。”他说,“我震惊了,没想到卖得这么快,同时也很难过。我没有足够的货来供应给每个人,叫很多客人失望了。”
加拿大打破95年禁令
自1923年发布大麻禁令以来,这一限制性法律在加拿大已有95年历史,废除它,是总理特鲁多的招牌政策之一。据美联社报道,今年6月,加拿大参议院以52票赞成、29票反对通过“历史性的大麻法案”后,特鲁多立刻发推文称:“一直以来,我们国家的未成年人可以轻易获取大麻,而大麻产业的利润被犯罪分子瓜分。我们将大麻合法化并实施监管的法案,刚刚正式在参议院通过了。”推文后面附加了“承诺兑现”的标签,推出该法案正是特鲁多在竞选期间的承诺。
加拿大官方将“休闲类大麻”定名为Cannabis,而非人们更熟悉的Marijuana。按照新法规,除部分地区外,居民家中最多可种植4棵大麻;政府允许每名成年人持有30克干燥大麻;向未成年人出售将面临最高14年的监禁。原则上,年满18岁在该国属于成年人,但各省可自行规定细节。据英国广播公司(BBC)报道,加拿大多数省将吸大麻的最低年龄定为19岁,同允许饮酒的年龄相同。加拿大禁止在公共场合饮酒,但只要在不禁烟的地方都可以抽大麻。
加拿大的大麻合法化进程可谓“后来居上”。除了2013年让大麻种植与交易全面合法化的乌拉圭,这方面的“先锋”本来是美国。据美国《新闻周刊》报道,早在1996年,加利福尼亚州就给了医用大麻合法地位,目前全美有30个州放开了医用大麻的限制,9个州允许休闲类大麻。孰料加拿大非常积极,转眼就超越了美国。《新闻周刊》指出,由于墨西哥政府也在积极推动大麻合法化,“北美自由大麻贸易区”的建成指日可待。
合法化背后有若干原因和驱动力,其中之一是加拿大人尤其是青年对大麻的热衷。据BBC报道,仅在2017年,加拿大人花在医疗和休闲类大麻上的钱就高达57亿加元,人均花费1200加元。“美国之音”电台称,最近的一项公众舆论调查显示,在全球大麻使用率最高的加拿大,多达70%的民众接受或支持大麻合法化。
大麻背后的小算盘和经济账
在大麻点燃的火光中,人们弹冠相庆,特鲁多总理或许是最高兴的一个。加拿大将于2019年10月迎来议会选举,大麻合法化无疑能极大地提振他的支持率。据CBC报道,加拿大目前约有490万大麻吸食者,其中很大一部分会投票给自由党,为特鲁多的连任之路添砖加瓦。
律师和学者也会成为赢家。BBC指出,今后数年,加拿大很可能出现大量涉及大麻的诉讼,让律师们赚得盆满钵满;大麻的法律地位、声誉、形象迎来改变,有助于推动使用它的益处或害处这两方面的研究和投资,为学者们打开很多新窗口。
当然,最大的好处是随之而来的真金白银。BBC估计,休闲类大麻合法化的头一年,加拿大大麻市场的规模将介于42亿至87亿美元之间,消费者达到340万至600万人,这是一块无比诱人的肥肉。
许多跨国公司闻风而动,可口可乐就是其中之一。《今日美国》报称,可口可乐公司9月17日宣布:“与饮料行业的其他许多公司一样,我们密切关注含大麻二酚的功能性健康饮料在全球的增长。”美国彭博社从多处消息源获悉,可口可乐正与加拿大奥罗拉大麻公司就开发含大麻的饮料进行“认真的谈判”。
8月,科罗娜啤酒的母公司、美国第三大啤酒公司星座集团加大了押注,宣布在坎诺匹大麻公司追加40亿美元的股份。跨国酿酒巨头摩森康胜同月宣布,其加拿大子公司将签署协议,在加拿大开发含有大麻成分的饮料。据中国台湾“联合新闻网”报道,早在去年7月,加拿大多伦多的一个啤酒品牌就针对“全球第一款由大麻酿造的啤酒”提出了临时专利申请。
除了饮品行业,加拿大许多食品产业也迫不及待要生产一系列大麻食品。分析师估计,该国大麻相关产品和服务的产值最终可望落在120亿至220亿加元之间。
加拿大政府也能从中分得很大一杯羹。据“VICE”报道,政府对每克大麻征收1美元或占售价10%的消费税,以较高者为准,商品及服务税另计。该国黑市大麻均价为每克8.24加元,消费者可能为合法大麻支付更高的价格。据估计,政府每年的税收可因此增加4亿加元。
正是这笔额外的税费,令黑市不至于随着大麻合法化而轻易消亡,尽管这是加拿大政府竭力推进大麻合法化的最重要理由之一。“VICE”采访了安大略省化名“弗兰克”的大麻零售商,他有望每年赚得30万加元。
“除非你把人们的手机全关了,否则你永远无法关闭任何类型的黑市。”他预测人们将继续光顾黑市,因为合法市场无法满足需求,更重要的是,这一行有利可图。“你能以低于2000加元的价格购买一磅(约450克)高品质大麻芽,再以翻倍的零售价出手。”弗兰克说,“对一个每周卖出20磅的经销商来说,年入20万加元是合理的。”
多少孩子将误食大麻糖?
在支持者们为大麻合法化而欢呼时,一些关注大麻对健康影响的团体在温哥华联合举行宣传活动。据RCI报道,他们的发言人帕梅拉·麦科尔警告:“今天对加拿大而言是个非常黑暗的日子。大麻公开销售会造成一系列不良后果, 包括引起车祸、损害儿童的认知能力、制造更多瘾君子、社会将付出更多的成本等。这个清单将会很长。”
一位大麻消费者表示,看到反大麻团体的宣传板上写着“大麻会杀死脑细胞”时,他感到愤怒。
很多人感到忧虑。加拿大在野党指责政府仓促推动大麻合法化,令政府、警察、医生面临大众健康和执法方面的难题。据《纽约时报》报道,不列颠哥伦比亚省公共安全部长迈克·法恩沃斯批评称,大麻合法化将带来很多未知的后果。“我不认为联邦政府在作出合法化的决定时,考虑到了所有影响。”他说。
对于大麻合法化,美国态度闪烁。据RCI报道,曾在白宫国家药物管制政策办公室担任高级顾问的凯文·萨贝特警告,加拿大推动大麻合法化的动作太快,恐产生超出国界的影响;合法化意味着只关心利润、对大众健康不感兴趣的大麻公司将迅速崛起。
美国社会中反对大麻的力量强大。9月初,特斯拉公司CEO埃隆·马斯克在一档网络直播节目中抽大麻,引发轩然大波,导致公司股价跳水。与前总统奥巴马不同,特朗普坚决反对大麻合法化,曾表示要严格管制大麻交易。
一些加拿大人对大麻泛滥忧心忡忡,尤其是未成年人的家长,毕竟,大麻可能被加入巧克力、饼干或蛋糕中,很容易被误食。7月,加拿大新斯科舍省一名4岁女童误食了父亲的15根大麻棒,被紧急送往医院救治。
距离11月1日的万圣节不远了,当孩子们挨家挨户敲门、“不给糖就捣蛋”时,会不会要到几颗含大麻的糖?他们能否自己分辨?家长来得及阻止孩子误食吗?想到这些,数不清的家长恐怕会头痛不已。
本版图片来源CFP