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2017年07月19日 星期三
中青在线

工作难找 唯有考试

韩国四成求职者想当公务员

本报特约撰稿 肖竟   青年参考  ( 2017年07月19日   06 版)

    韩国公务员岗位一直被称为“铁饭碗”、“神的职场” (连神都羡慕的职场)。图片来源CFP

    目前韩国报考公务员的人数多达26万,几乎占全国求职者总数的四成。

    随着韩国年轻人就业形势日渐严峻,参加公务员考试的人数逐年增加。

    据统计,目前韩国报考公务员的人数多达26万,几乎占全国求职者总数(65万人)的四成。今年,在首尔,一个国家公务员职位平均有86.2个人争夺。

    虽然竞争激烈,但一旦被录用,就意味着可享受稳定的工作待遇和终生福利。连续两年准备9级(最初级)公务员考试的赵某曾考虑放弃考试,后来还是决定继续“挑战”。“今年政府扩大了公务员录取规模,合格可能性也会随之增加。”28岁的他告诉韩国《朝鲜日报》。

    公务员是年轻人梦寐以求的工作

    工作稳定、福利高让公务员成为韩国年轻人梦寐以求的工作之一。据《朝鲜日报》介绍,通常,企业员工40岁左右就面临退休,而公务员60岁左右才退休,养老金也要比企业丰厚。

    韩国雇主联合会去年对414家中小企业进行的调查显示,从四年制大学毕业的新入职员工平均年收入为2200万韩元(约合人民币13.23万元)。而初级公务员的年薪为2600万~2700万韩元(约合人民币15.64万元~16.24万元),这还不包含额外的餐饮补助和福利金。

    选拔方式公正透明也是年轻人热衷公务员考试的原因之一。首尔市青年活动支援中心的调查显示,大多数考生认为,公务员考试只凭成绩选拔,排除了学历、人脉、个人条件等因素。此外,对女性来说,公务员足够的产假和灵活的工作时间也具有很强的吸引力。

    现年33岁、毕业自韩国排名前五的成均馆大学的任世熙告诉韩国《中央日报》:“刚进大学时,我没想过要把公务员当职业。但我发现,读人文专业的人真的很难找到不错的工作。三年前,我终于把自己的未来规划改成了9级公务员,每天拼命读书,最近接到笔试通过的消息,只要7月中旬的面试也通过,我就能结束到鹭梁津上补习班的生活了。”

    成均馆大学四年级学生田某(26岁)的情况也差不多,之前从没想过将来要当公务员。他之前一直认为“9梦人(梦想成为9级公务员的人)”没有雄心、能力不足,但现在,他的想法发生了改变:“在大企业能得到更多的年薪,但到晚上10点11点才能下班,和那种紧凑的工作相比,闲暇的公务员岗位好像也不坏。”

    公务员考试补习班“几乎每堂课都座无虚席”

    《华盛顿邮报》援引韩国统计局的数据称,40%的韩国求职者准备参加公务员考试。2015年,多达22万人参加了9级公务员考试,但只有不到2%的考生拿到了录取资格。

    而据《中央日报》调查,2016年,首尔大学、延世大学、高丽大学人文学科毕业的3745名毕业生中,只有1701人(45.4%)顺利就业。其中“三分之一的高丽大学文科毕业生处于无业状态”。

    对刚刚从韩国顶尖学府首尔大学毕业的Moon Ye-won来说,眼下是求职的糟糕时刻。从2015年8月的数据看,首尔大学的录取率甚至低于美国常春藤盟校,可即便如此,顶着名校光环的“天之骄子”还是找不到工作。

    在公务员考试补习班扎堆儿的首尔鹭梁津,每天下午5点左右,街上的人就会渐渐多起来。

    “这里几乎每堂课都座无虚席。”一名补习班管理员告诉《中央日报》,“100多名学生挤在一间狭小的教室里听讲,人们身体的热量使空气变得闷热,即使是在寒冷的冬季也必须打开空调。”

    教室门外,学生们用笔记本排成的“纵列”随处可见——这些笔记本是学生用来占座的。鹭梁津的工作人员表示:“我们为学生开办的课程众多,但没有足够的座位满足所有人的需求。”

    毕业于大田国立大学的Park通常每天早上6点起床,一直学习到午夜。24岁的Park说,他每月花费约100万韩元(约合人民币6013.83元)准备公务员考试。“朋友告诉我,相比首尔的大学毕业生,我的文凭没那么强的竞争力,因此我要加倍努力。”

    新加坡《联合早报》称,韩国的公考圈里流传着这样的说法:“准备3年是必修,准备5年是基本,准备7年是选修。”

    常年备考的考生们不仅要承受精神上的压力,还要面对经济上的窘迫。“父亲已经年过花甲了,我还伸手向他要钱准备考试,确实太对不起他了。”正在准备报考警察公务员的一位考生告诉《韩民族日报》,“没有钱是最痛苦的事,我为了省钱,一般不吃晚饭,一天最多花3000韩元(约合人民币18.04元)。”

    在《韩民族日报》看来,年轻人对希望从事的职业早已麻木,更多的是对稳定生活的向往。

    落榜考生用极端方式“了结一切”

    在韩国,公务员考试不限制年龄和学历,只要考生通过了每年一次的公招考试就能被聘用,因此吸引了很多人,包括不愿给私企打工的上班族。

    《韩国时报》称,即使在企业拥有工作,员工仍会随时面临裁员。相比之下,做公务员,只要本人没有特别的问题,就能一直干到退休。退休公务员可以按照退休前三年工资的76%获得年金,而一般国民年金只有退休前三年工资的50%。

    “我在一家公司工作了11年,最近被解雇了,想试着做生意,但实在不知道从哪里入手。我已经结婚5年,有两个儿子,我需要工作,于是决定参加公务员考试。我之前的技术证书或许会对应聘技术岗位有所帮助。”在线社区“dokgongsa”上,一位准备参加今年公务员考试的网友写道。

    2015年3月,41岁金某向公司提交了辞呈,备考9级公务员。过去11年里,他一直在蔚山的一家电子零件公司工作。随着经济不景气,企业结构调整让他对未来日渐担忧。“虽然在企业也可以工作到退休年龄,但前景实在让人不放心。新岗位的工资比过去少100万韩元左右,可一想到退休后能拿到公务员年金,他就觉得“安全感十足”。

    公务员考试竞争残酷,一些人不得不另辟蹊径,甚至为提高录取几率铤而走险。去年,一名26岁的大学生试图进入政府大楼窃取公务员考试的考题,之后又试图篡改考试成绩。遭到逮捕后,他对媒体说:“对不起,我只是太想成为公务员了。”

    一些落榜的应试者干脆选择极端方式“了结一切”。《韩国时报》称,近两个月以来已经有3名考生因考试未通过自杀。这些人在遗书中都表达了对亲人的愧疚感。

    31岁的金某已连续3年参加公务员考试,但结果一直不如意。“每次得到令人失望的结果时,我就觉得自己完蛋了,真想放弃一切。”

    公务员扩招损害韩国经济?

    根据经济合作与发展组织(OECD)发布的最新数据,今年4月,韩国15岁至24岁青年失业率为11.2%,较去年12月提高了2.5个百分点,增幅创下经合组织成员国最高纪录。其中三分之一的失业人口有大学学历。

    为了解决大学生就业难题,韩国总统文在寅一上任便承诺,在未来5年的总统任期内,创造超过17万个公务员岗位。

    首尔人才开发院表示,2017年首尔市7级和9级公务员考试共招1613人,报考者有139049人。行政9级预计招聘815人,报名人数高达81393名;行政7级考试的竞争最为激烈,共招41人,但有11071人报考,即每一个职位有270人竞争。

    按照现在的趋势,未来韩国公务员考试的热度只增不减,但该国现代经济研究院近日发布的《公考经济影响报告》显示,韩国公考可能让国家经济蒙受巨额损失。报告认为,准备7级和9级公务员考试的考生由于不参与经济活动,在生产、消费层面蒸发掉的经济机会成本高达21.8万亿韩元(约合人民币1311亿元)。

    该学院首席研究员吴俊范告诉《韩国时报》,报名公务员考试的人数增加,根本原因在于韩国缺乏“高质量的工作岗位”。“这是韩国社会没有确保就业数量与质量的问题。整个国家的优秀人才都把精力集中在准备考试上,确实是国家的重大损失。政府应该改善青年的雇佣条件,并加大对他们的就业支援。”

    韩国明知大学经济系教授崔昌奎指出,若要增加超过17万个公务员岗位,国家必须多承担5万亿韩元(约合人民币301亿元),因此政府应该谨慎对待这个问题。他认为,要解决青年失业问题,可考虑通过帮助中小企业的方式鼓励青年创业,这种方法能快速为韩国经济注入生机。

 

韩国四成求职者想当公务员