美“三位一体”核威慑面临存废之争
本报特约撰稿 史春树
青年参考
（
2017年06月07日
08
版）
在陆基弹道导弹日趋老化且更新维护成本高昂的背景下，美军延续多年的“三位一体”核威慑面临动摇。理解这种状况，有助于解释华盛顿热衷发展导弹防御技术的缘由。
巨大的轰鸣声打破加利福尼亚州范登堡空军基地的宁静，一枚“民兵-3”型洲际弹道导弹冲出发射井，拖着火光飞向夜空。瞬间，基地附近数英里长的海岸被照得亮如白昼。
这枚没有安装核弹头的导弹呼啸着飞出大气层，在地球轨道上划出一道炽热的弧线，最后准确地落进了4200英里（约6759公里）外南太平洋夸贾林环礁中的一个泻湖。
按照美国《星条旗报》的说法，这枚上个月试射的“民兵-3”型导弹是美国国防战略的支柱，它告诉外界，美国有能力在30分钟或更短时间内将地球上任何地点夷为平地。
“古董”升级要花850亿美元
据美国《洛杉矶时报》报道，美军极力证明“民兵”系列洲际弹道导弹仍有能力执行核威慑使命，但该型导弹的主要部件和控制中心都是冷战时期的“古董”，居高不下的维护保养费用成为五角大楼的心病。甚至有传言说，军方曾向博物馆讨要导弹配件。
更麻烦的是，除了中国和俄罗斯，巴基斯坦、印度和以色列也在潜心制造并升级核武器及运载系统。在美军内部，越来越多的人担心老迈的“民兵”导弹难以消除外部威胁。
《星条旗报》指出，这是特朗普政府在践行其“军队大重建”誓言时面临的最艰巨挑战。五角大楼有意用新一代导弹和发射装置取代“民兵”导弹，但第三方机构的粗略估算显示，相关计划的花费将达到850亿美元，是美国空军（编者注：包括“民兵”在内的陆基弹道导弹归美国空军管辖）成立以来最昂贵的工程。
部署和维护核导弹开销巨大，常常成为美国朝野上下抨击的靶子——时至21世纪，400多枚隐藏在科罗拉多、内布拉斯加、怀俄明、蒙大拿和北达科他州的导弹还有多少价值呢？相关争论直指美国国防战略的一大基石： “三位一体”核战略，即将核力量分别通过陆基（发射井）、海基（潜艇）和空基（战略轰炸机）部署，以确保有能力对任何威胁实施报复。
是财政包袱还是安全保障？
美国“防务新闻”网站指出，“民兵”导弹于上世纪60年代研制，1970年开始服役。在近50年的岁月里，导弹及发射装置的硬件状态尚可，但少不了大笔维护费用。
“‘民兵’导弹就像一款经典老车，”范登堡基地的指挥官之一克雷格·拉姆齐上校说，“不管是开它外出兜风还是把它放在库房里不动，它都需要许多关爱和保养。”
美国“全球安全”网站的资料显示，美国的陆基核力量在1990年达到巅峰，当时装备有450枚“民兵-2”导弹、500枚“民兵-3”导弹和50枚“和平卫士”（MX）导弹，总共携带2000多个核弹头。今天，硕果仅存的400枚“民兵-3”导弹每枚只配一个弹头。
即便兵力缩水，陆基导弹的维护和翻新仍是沉重的财政包袱，以至于淘汰这些导弹的呼声日趋高涨。以克林顿时代的美国防长威廉·佩里为首的一派主张，潜艇和轰炸机的性能都已提升，足以确保战略威慑的有效性。相比之下，陆基弹道导弹及其背后的整套系统必须一直处于战备状态，一个系统错误或假警报就可能导致人类文明的毁灭。
不只是民主党人，特朗普的国防部长、退役上将詹姆斯·马蒂斯，也曾于2015年质疑陆基导弹的必要性。入阁后，他转而支持“三位一体”核力量的现代化改造。
陆基导弹存废的争论发生在核扩散的时代。“全球安全”网站主管约翰·派克指出，反对派在呼吁废除这些导弹时没能获得太多支持，他们面对的是来自美国空军的“民兵”导弹拥趸，后者坚持认为，为国家多提供一重安全保障总是好的；俄罗斯等国在战略核武器上的持续投入，已令美国的压倒性优势不再显著。
“陆基核武器始终是国家安全的保障，”美国空军全球打击指挥部的弗雷德·司多思少将告诉《星条旗报》，“这类导弹的反应和发射时间最短。在‘三位一体’核战略中最具稳定性。”
司多思强调，俄罗斯有“三位一体”核战略，中国也正在落实它；对华盛顿来说，废除这400多枚陆基导弹的想法是危险的，因为这会令美国的核威慑变得脆弱——剩下的三个战略轰炸机基地和两个战略潜艇基地很容易被一次性摧毁，哪怕对手是朝鲜这样的国家。
欲发展反导技术作为补救
抛开技术层面的争论，美军要想解决核导弹老化问题，绕不开一个“钱”字。
《洛杉矶时报》称，五角大楼的很多官员及防务专家警告，如果美国的国防开支没有“实质性的、可持续的”增加，或者不砍掉其他军备研发项目，当前的做法难以为继。具体来说，现役装备的维护费用会在约10年后达到峰值，并且和新型武器生产研发所需的开销叠加在一起，后一类武器关注的大多是反恐、网络战和空天技术这些威胁更紧迫的领域。
美国军方曾于2015年宣称，更新“民兵”导弹将花费623亿美元，但这未必是全部费用。去年，五角大楼的成本评估部门透露，相关开支可能超过千亿美元。
鉴于如此巨大的开销在行政和立法部门会遇到不少阻碍，军方难免会有另起炉灶的打算。“防务新闻”称，如果陆基弹道导弹的老化不可避免，加快发展导弹防御技术是种补救——当“长矛”不再锋利，通过加厚“盾牌”，美国在战略威慑能力上的优势才能得以延续。
在陆基弹道导弹日趋老化且更新维护成本高昂的背景下，美军延续多年的“三位一体”核威慑面临动摇。理解这种状况，有助于解释华盛顿热衷发展导弹防御技术的缘由。
巨大的轰鸣声打破加利福尼亚州范登堡空军基地的宁静，一枚“民兵-3”型洲际弹道导弹冲出发射井，拖着火光飞向夜空。瞬间，基地附近数英里长的海岸被照得亮如白昼。
这枚没有安装核弹头的导弹呼啸着飞出大气层，在地球轨道上划出一道炽热的弧线，最后准确地落进了4200英里（约6759公里）外南太平洋夸贾林环礁中的一个泻湖。
按照美国《星条旗报》的说法，这枚上个月试射的“民兵-3”型导弹是美国国防战略的支柱，它告诉外界，美国有能力在30分钟或更短时间内将地球上任何地点夷为平地。
“古董”升级要花850亿美元
据美国《洛杉矶时报》报道，美军极力证明“民兵”系列洲际弹道导弹仍有能力执行核威慑使命，但该型导弹的主要部件和控制中心都是冷战时期的“古董”，居高不下的维护保养费用成为五角大楼的心病。甚至有传言说，军方曾向博物馆讨要导弹配件。
更麻烦的是，除了中国和俄罗斯，巴基斯坦、印度和以色列也在潜心制造并升级核武器及运载系统。在美军内部，越来越多的人担心老迈的“民兵”导弹难以消除外部威胁。
《星条旗报》指出，这是特朗普政府在践行其“军队大重建”誓言时面临的最艰巨挑战。五角大楼有意用新一代导弹和发射装置取代“民兵”导弹，但第三方机构的粗略估算显示，相关计划的花费将达到850亿美元，是美国空军（编者注：包括“民兵”在内的陆基弹道导弹归美国空军管辖）成立以来最昂贵的工程。
部署和维护核导弹开销巨大，常常成为美国朝野上下抨击的靶子——时至21世纪，400多枚隐藏在科罗拉多、内布拉斯加、怀俄明、蒙大拿和北达科他州的导弹还有多少价值呢？相关争论直指美国国防战略的一大基石： “三位一体”核战略，即将核力量分别通过陆基（发射井）、海基（潜艇）和空基（战略轰炸机）部署，以确保有能力对任何威胁实施报复。
是财政包袱还是安全保障？
美国“防务新闻”网站指出，“民兵”导弹于上世纪60年代研制，1970年开始服役。在近50年的岁月里，导弹及发射装置的硬件状态尚可，但少不了大笔维护费用。
“‘民兵’导弹就像一款经典老车，”范登堡基地的指挥官之一克雷格·拉姆齐上校说，“不管是开它外出兜风还是把它放在库房里不动，它都需要许多关爱和保养。”
美国“全球安全”网站的资料显示，美国的陆基核力量在1990年达到巅峰，当时装备有450枚“民兵-2”导弹、500枚“民兵-3”导弹和50枚“和平卫士”（MX）导弹，总共携带2000多个核弹头。今天，硕果仅存的400枚“民兵-3”导弹每枚只配一个弹头。
即便兵力缩水，陆基导弹的维护和翻新仍是沉重的财政包袱，以至于淘汰这些导弹的呼声日趋高涨。以克林顿时代的美国防长威廉·佩里为首的一派主张，潜艇和轰炸机的性能都已提升，足以确保战略威慑的有效性。相比之下，陆基弹道导弹及其背后的整套系统必须一直处于战备状态，一个系统错误或假警报就可能导致人类文明的毁灭。
不只是民主党人，特朗普的国防部长、退役上将詹姆斯·马蒂斯，也曾于2015年质疑陆基导弹的必要性。入阁后，他转而支持“三位一体”核力量的现代化改造。
陆基导弹存废的争论发生在核扩散的时代。“全球安全”网站主管约翰·派克指出，反对派在呼吁废除这些导弹时没能获得太多支持，他们面对的是来自美国空军的“民兵”导弹拥趸，后者坚持认为，为国家多提供一重安全保障总是好的；俄罗斯等国在战略核武器上的持续投入，已令美国的压倒性优势不再显著。
“陆基核武器始终是国家安全的保障，”美国空军全球打击指挥部的弗雷德·司多思少将告诉《星条旗报》，“这类导弹的反应和发射时间最短。在‘三位一体’核战略中最具稳定性。”
司多思强调，俄罗斯有“三位一体”核战略，中国也正在落实它；对华盛顿来说，废除这400多枚陆基导弹的想法是危险的，因为这会令美国的核威慑变得脆弱——剩下的三个战略轰炸机基地和两个战略潜艇基地很容易被一次性摧毁，哪怕对手是朝鲜这样的国家。
欲发展反导技术作为补救
抛开技术层面的争论，美军要想解决核导弹老化问题，绕不开一个“钱”字。
《洛杉矶时报》称，五角大楼的很多官员及防务专家警告，如果美国的国防开支没有“实质性的、可持续的”增加，或者不砍掉其他军备研发项目，当前的做法难以为继。具体来说，现役装备的维护费用会在约10年后达到峰值，并且和新型武器生产研发所需的开销叠加在一起，后一类武器关注的大多是反恐、网络战和空天技术这些威胁更紧迫的领域。
美国军方曾于2015年宣称，更新“民兵”导弹将花费623亿美元，但这未必是全部费用。去年，五角大楼的成本评估部门透露，相关开支可能超过千亿美元。
鉴于如此巨大的开销在行政和立法部门会遇到不少阻碍，军方难免会有另起炉灶的打算。“防务新闻”称，如果陆基弹道导弹的老化不可避免，加快发展导弹防御技术是种补救——当“长矛”不再锋利，通过加厚“盾牌”，美国在战略威慑能力上的优势才能得以延续。
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