欧洲尝试用科技手段缓解难民危机
本报特约撰稿 王溪
青年参考
（
2017年05月17日
06
版）
难民人数减少 死亡率升高
据美国雅虎新闻网报道，由于大批难民涌入欧洲，5月11日，欧盟理事会建议奥地利、德国、丹麦、瑞典和挪威5国“再次延长内部边境管控措施”，以应对“非常规移民”二次流动带来的安全风险，时限最多6个月，至今年11月。
近年来，难民危机已成为困扰欧洲乃至世界的焦点问题之一。从去年5月至今的一年里，欧盟理事会已经连续三次建议这5个国家实施临时边境管控。保加利亚、匈牙利、斯洛文尼亚、挪威等国甚至修建了围墙或铁丝网，阻止难民进入。
然而，欧盟各国的拒绝态度和管控措施并不能彻底解决难民问题。安全的入境通道关闭了，大批难民铤而走险，经地中海抵达欧洲。这条线路被称为“致命线路”，据联合国难民署发布的报告，2016年前10个月，有33.2万难民选择从地中海偷渡，虽然总人数比2015年大大减少，但死亡人数更多。联合国难民署称，去年至少有3930名难民命丧地中海，2015年，这一数字仅为3771人。死亡比例也从每269名抵达欧洲的难民中有一例死亡事件，上升至85比1。
今年，情况仍然不容乐观，最新数字显示，1～4月，因偷渡丧生地中海的难民人数已超过1000人。
5月9日，挪威救援船Siem Pilot在地中海上救起了约990名非洲难民，包括701名男性，172名儿童和118名妇女，这些妇女多数怀孕数月，他们被送往意大利萨勒诺港。据悉，船上已有一名3岁男童死亡。
面对大量流失的生命，特别是那些不幸丧生的孩子，很多人开始思考能为难民做些什么，有些呼吁政府采取更人道的收容政策，有些成为难民营的志愿者，还有一些人决定用科技的手段帮助难民。
为难民提供急需的信息
据美国《大西洋月刊》报道，鉴于很多难民拥有智能手机，一些专门针对他们的APP和科技工具应运而生。这些工具的功能多种多样，但目的只有一个——让难民寻找新生活的旅程尽量平顺。
妮娜·科瓦奇是一位编舞，致力于让科技更好地为舞蹈服务。2015年夏天，她和丈夫在匈牙利首都布达佩斯目睹了大量难民滞留在火车站里，这些人急需各种可靠的即时信息，包括火车时刻表、安全用水指导等。
为了帮难民解决燃眉之急，夫妻俩发明了名为“信息帮助”的手机软件，它有多种语言选项，只需很少的网络流量就能提供大量实用指南。该软件还会告诫难民远离蛇头。
目前，“信息帮助”已经历了“实战考验”。在难民危机最严重时，每天有几千人涌入布达佩斯，“信息帮助”专门设立了在线交流平台，由志愿者为语言不通的难民提供翻译服务。不过，这一平台能否有效运作，完全取决于他们请到的志愿者和其语言水平。“阿拉伯语翻译就很紧缺。”科瓦奇说。由于资金不足，“信息帮助”现在并不活跃，她希望尽快改变这一状况。
在克罗地亚，工程师瓦伦特·图科维奇的主要工作是为收容所搭建网络，在大部分收容所，想上网很困难。
2015年，图科维奇曾用临时WIFI路由暂时解决了克罗地亚一些难民营的上网问题。现在，他正在研发一款名为“MeshPoint”的简洁小巧耐用的路由器，借助开源软件为几百人提供网络连接。
可贵的是，图科维奇并不打算将他的发明当作专利，换句话说，任何拥有3D打印机的人都可以复制他的路由。而且，“MeshPoint”的连接方式更简单，同时采用电池供电，这意味着在遭遇天灾人祸、电力中断的情况下，人们仍然能依靠这款路由器获得稳定的网络信号。
联合国难民总署则把目光投向无人机，目前，他们已将这种高科技设备用于监测难民营的情况。未来，无人机有望为没有通讯信号的地区提供临时电话和网络连接。
APP和无人机提供医疗服务
《大西洋月刊》将上述努力归为网络信息类。除此之外，还有APP致力于为难民提供在线健康服务，比如HealthIntelligence。
饱受颠沛流离之苦的人往往急需医疗救助，却很难如愿。在挪威首都奥斯陆， HealthIntelligence的制作者希望同当地政府与卫生组织一起，打造一款针对怀孕难民的语音机器人。它能用对方的母语与其交流，提供医疗、法律及其他方面的建议。
HealthIntelligence研发团队的负责人文森特·奥利斯拉格尔说：“如果你不会当地语言，又只有有限的法律权利，去医院看病会很困难。”
对生活在偏远收容所的难民来说，接受医疗服务更困难。Basil Leaf科技公司正在研发一款名为DxtER的软件，它可与小型医疗工具箱及人工智能系统配合，引导患者完成调查问卷，采集生命体征数据和血样。DxtER能诊断出几十种疾病，在紧急情况下，还能不间断地远程收集病患的数据。
不过，DxtER要想更好地发挥作用，还需Zipline公司制造的“空中救护车”的帮助。这种小型无人机能长距离运送疫苗、血样和药品，医护人员可通过短信息调派它。一旦到达指定位置，“空中救护车”会用降落伞投放所需物品。
60万人网上寻亲
与亲人失散是难民普遍遭遇的困境之一。自2008年起，在非营利线上平台“团圆”上注册找人的用户已达60万，其中成功与家人取得联系的人有3.8万。“团圆”提供6种语言的服务，用户需填写自己和要寻找亲属的信息，取得联系的用户可以在该平台上互发短消息。
红十字会和红新月会有自己的寻人系统，名叫“搜脸”，与亲人失散的难民可以将自己的照片发布到网上，同时浏览他人上传的自拍照，通过限定性别、年龄、出生国家等缩小搜索范围。该系统还将添加面部识别程序，使用更多有助于寻人的技术手段。
除了正规的寻找和联系亲人的手段，近两年，比特币技术中的核心部分区块链（BlockChain）也被赋予了类似功能。其具有很强的匿名性，那些不愿在政府或公开渠道留下自己信息的人，可以在此获得金融账户、教育和公证服务。2015年，区块链创建了“难民紧急响应”程序，人们通过注册获取紧急ID后，可安全地确认对方的身份，并与远方的家人保持秘密联系。
用智能方式识别难民身份
ID也是让难民痛苦不已的话题。想在新的国家获得合法居留身份，需要迈过无数门槛和障碍。偷渡入境的难民往往缺少出生证明，或许他们从来都没有过证明自己身份的文件。鉴于此，联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）建立了生物识别管理系统，该系统覆盖25个国家，通过收集指纹、虹膜扫描信息和照片，帮助找到相关人的公民记录和出生日期。
据慈善机构国际美慈组织科技发展部高级顾问罗莎·阿巴瑞介绍，生物识别技术还能帮助难民从非营利组织获得经济援助。以指纹和虹膜扫描信息为例，它们可被用来识别申请人身份，确定其是否有资格获得援助。
《大西洋月刊》指出，其实官方ID可以做得更智能，功能更丰富。在UNHCR举办的 2016年设计大赛中，一名进入决赛的选手设计出了采用射频识别技术的“欢迎卡”，希望将其作为欧盟境内所有难民的临时身份证。持卡人前往欢迎中心或移民中心扫描该卡，就能查询自己的法律地位和穿越国境时的交通选择，或参加语言培训。
《大西洋月刊》认为，只要政府官员、移民专家和科技人员共同努力，让难民持续接受最新技术，像“欢迎卡”这样的设计就能发挥更好的作用。不过，鉴于难民的法律地位十分不稳定，类似的智能识别系统很可能对他们的未来没有丝毫益处。
美国总统特朗普在今年3月的行政命令中要求建立生物识别的出入境系统，而这样的提议并不算新颖，其中一些部分已经在美国变为现实。不难想象，一些政府会利用生物数据追踪难民——不是为了帮助他们，而是要遣返他们。
难民人数减少 死亡率升高
据美国雅虎新闻网报道，由于大批难民涌入欧洲，5月11日，欧盟理事会建议奥地利、德国、丹麦、瑞典和挪威5国“再次延长内部边境管控措施”，以应对“非常规移民”二次流动带来的安全风险，时限最多6个月，至今年11月。
近年来，难民危机已成为困扰欧洲乃至世界的焦点问题之一。从去年5月至今的一年里，欧盟理事会已经连续三次建议这5个国家实施临时边境管控。保加利亚、匈牙利、斯洛文尼亚、挪威等国甚至修建了围墙或铁丝网，阻止难民进入。
然而，欧盟各国的拒绝态度和管控措施并不能彻底解决难民问题。安全的入境通道关闭了，大批难民铤而走险，经地中海抵达欧洲。这条线路被称为“致命线路”，据联合国难民署发布的报告，2016年前10个月，有33.2万难民选择从地中海偷渡，虽然总人数比2015年大大减少，但死亡人数更多。联合国难民署称，去年至少有3930名难民命丧地中海，2015年，这一数字仅为3771人。死亡比例也从每269名抵达欧洲的难民中有一例死亡事件，上升至85比1。
今年，情况仍然不容乐观，最新数字显示，1～4月，因偷渡丧生地中海的难民人数已超过1000人。
5月9日，挪威救援船Siem Pilot在地中海上救起了约990名非洲难民，包括701名男性，172名儿童和118名妇女，这些妇女多数怀孕数月，他们被送往意大利萨勒诺港。据悉，船上已有一名3岁男童死亡。
面对大量流失的生命，特别是那些不幸丧生的孩子，很多人开始思考能为难民做些什么，有些呼吁政府采取更人道的收容政策，有些成为难民营的志愿者，还有一些人决定用科技的手段帮助难民。
为难民提供急需的信息
据美国《大西洋月刊》报道，鉴于很多难民拥有智能手机，一些专门针对他们的APP和科技工具应运而生。这些工具的功能多种多样，但目的只有一个——让难民寻找新生活的旅程尽量平顺。
妮娜·科瓦奇是一位编舞，致力于让科技更好地为舞蹈服务。2015年夏天，她和丈夫在匈牙利首都布达佩斯目睹了大量难民滞留在火车站里，这些人急需各种可靠的即时信息，包括火车时刻表、安全用水指导等。
为了帮难民解决燃眉之急，夫妻俩发明了名为“信息帮助”的手机软件，它有多种语言选项，只需很少的网络流量就能提供大量实用指南。该软件还会告诫难民远离蛇头。
目前，“信息帮助”已经历了“实战考验”。在难民危机最严重时，每天有几千人涌入布达佩斯，“信息帮助”专门设立了在线交流平台，由志愿者为语言不通的难民提供翻译服务。不过，这一平台能否有效运作，完全取决于他们请到的志愿者和其语言水平。“阿拉伯语翻译就很紧缺。”科瓦奇说。由于资金不足，“信息帮助”现在并不活跃，她希望尽快改变这一状况。
在克罗地亚，工程师瓦伦特·图科维奇的主要工作是为收容所搭建网络，在大部分收容所，想上网很困难。
2015年，图科维奇曾用临时WIFI路由暂时解决了克罗地亚一些难民营的上网问题。现在，他正在研发一款名为“MeshPoint”的简洁小巧耐用的路由器，借助开源软件为几百人提供网络连接。
可贵的是，图科维奇并不打算将他的发明当作专利，换句话说，任何拥有3D打印机的人都可以复制他的路由。而且，“MeshPoint”的连接方式更简单，同时采用电池供电，这意味着在遭遇天灾人祸、电力中断的情况下，人们仍然能依靠这款路由器获得稳定的网络信号。
联合国难民总署则把目光投向无人机，目前，他们已将这种高科技设备用于监测难民营的情况。未来，无人机有望为没有通讯信号的地区提供临时电话和网络连接。
APP和无人机提供医疗服务
《大西洋月刊》将上述努力归为网络信息类。除此之外，还有APP致力于为难民提供在线健康服务，比如HealthIntelligence。
饱受颠沛流离之苦的人往往急需医疗救助，却很难如愿。在挪威首都奥斯陆， HealthIntelligence的制作者希望同当地政府与卫生组织一起，打造一款针对怀孕难民的语音机器人。它能用对方的母语与其交流，提供医疗、法律及其他方面的建议。
HealthIntelligence研发团队的负责人文森特·奥利斯拉格尔说：“如果你不会当地语言，又只有有限的法律权利，去医院看病会很困难。”
对生活在偏远收容所的难民来说，接受医疗服务更困难。Basil Leaf科技公司正在研发一款名为DxtER的软件，它可与小型医疗工具箱及人工智能系统配合，引导患者完成调查问卷，采集生命体征数据和血样。DxtER能诊断出几十种疾病，在紧急情况下，还能不间断地远程收集病患的数据。
不过，DxtER要想更好地发挥作用，还需Zipline公司制造的“空中救护车”的帮助。这种小型无人机能长距离运送疫苗、血样和药品，医护人员可通过短信息调派它。一旦到达指定位置，“空中救护车”会用降落伞投放所需物品。
60万人网上寻亲
与亲人失散是难民普遍遭遇的困境之一。自2008年起，在非营利线上平台“团圆”上注册找人的用户已达60万，其中成功与家人取得联系的人有3.8万。“团圆”提供6种语言的服务，用户需填写自己和要寻找亲属的信息，取得联系的用户可以在该平台上互发短消息。
红十字会和红新月会有自己的寻人系统，名叫“搜脸”，与亲人失散的难民可以将自己的照片发布到网上，同时浏览他人上传的自拍照，通过限定性别、年龄、出生国家等缩小搜索范围。该系统还将添加面部识别程序，使用更多有助于寻人的技术手段。
除了正规的寻找和联系亲人的手段，近两年，比特币技术中的核心部分区块链（BlockChain）也被赋予了类似功能。其具有很强的匿名性，那些不愿在政府或公开渠道留下自己信息的人，可以在此获得金融账户、教育和公证服务。2015年，区块链创建了“难民紧急响应”程序，人们通过注册获取紧急ID后，可安全地确认对方的身份，并与远方的家人保持秘密联系。
用智能方式识别难民身份
ID也是让难民痛苦不已的话题。想在新的国家获得合法居留身份，需要迈过无数门槛和障碍。偷渡入境的难民往往缺少出生证明，或许他们从来都没有过证明自己身份的文件。鉴于此，联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）建立了生物识别管理系统，该系统覆盖25个国家，通过收集指纹、虹膜扫描信息和照片，帮助找到相关人的公民记录和出生日期。
据慈善机构国际美慈组织科技发展部高级顾问罗莎·阿巴瑞介绍，生物识别技术还能帮助难民从非营利组织获得经济援助。以指纹和虹膜扫描信息为例，它们可被用来识别申请人身份，确定其是否有资格获得援助。
《大西洋月刊》指出，其实官方ID可以做得更智能，功能更丰富。在UNHCR举办的 2016年设计大赛中，一名进入决赛的选手设计出了采用射频识别技术的“欢迎卡”，希望将其作为欧盟境内所有难民的临时身份证。持卡人前往欢迎中心或移民中心扫描该卡，就能查询自己的法律地位和穿越国境时的交通选择，或参加语言培训。
《大西洋月刊》认为，只要政府官员、移民专家和科技人员共同努力，让难民持续接受最新技术，像“欢迎卡”这样的设计就能发挥更好的作用。不过，鉴于难民的法律地位十分不稳定，类似的智能识别系统很可能对他们的未来没有丝毫益处。
美国总统特朗普在今年3月的行政命令中要求建立生物识别的出入境系统，而这样的提议并不算新颖，其中一些部分已经在美国变为现实。不难想象，一些政府会利用生物数据追踪难民——不是为了帮助他们，而是要遣返他们。
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